湖州市长兴县“三注重”正本清源食品批发市场

    去年以来，长兴县局积极顺应食品药品体制改革要求，主动靠前服务，前移监管重心，下放监管权限。通过消费投诉、案件查处、日常巡查等方式，调研梳理该县主城区食品安全问题和多发“雷区”，以金陵商场、农批市场等一批大中型食品批发市场为监管重点，对销售假冒伪劣产品、过期食品、随意加贴标识标签等行为进行靶向定位监管，做到有的放矢，取得了良好的效果。

    一是注重治本清源，规范市场准入。该局通过对新从业人员开展《食品安全法》专项培训，并统一安排考试，成绩合格后再予以食品流通许可，为食品安全监管工作把好第一道关口，不断提升食品批发户的法律责任意识、诚信意识和自律意识。同时，对依法应当取得《食品流通许可证》而未取得的经营户，责令停止经营活动；对新发证照的经营户一周内派人进行检查，进行“回头看”。

    二是注重分级分类，强化日常监管。该局充分发挥食品批发户信息库及食品批发企业电子化监管软件“千里眼”的监管作用，对食品批发企业实施信息化梯度监管，对已停业或转让经营未及时注销老营业执照和食品流通许可证的，责令其办理注销手续；对批发业务极少，以零售为主的，建议调整经营模式，转为零售业；对正常经营且规模较大的，实行动态监管和随机抽查，促使规范化经营。确保各类食品经营流向可控、源头可溯、责任可查。

    三是注重靶向治理，提档经营主体。2014年，该局先后组织开展了节假日食品安全专项检查、食品安全百日严打专项行动、酒类质量安全专项整治共计11个专项整治活动，并重点对食品批发户食品安全违法行为多发领域和突出问题进行了集中整治。检查各类食品批发户1200多家，立案查处食品违法案件45件。在严打违法行为的同时，该局不断提升服务水平，开通“个转企”绿色通道，积极引导和推动食品批发户转型升级，强化后续跟踪服务和回访询问，全面了解并帮助解决发展难题，指导其积极创品牌、扩规模、提质量，推动食品批发户做大做强、提档升级。