自2009年我国《食品安全法》颁布实施以来，中国的食品安全形势总体向好处发展，但各种食品安全事件仍时有发生，成为国民关注和议论的焦点，也是人们比较担忧的安全问题。
随着生存环境及气候问题的加剧，人们各种慢性病和“怪病”不断增多，导致了人们对食品安全问题的关注度增加，使公众食品安全意识不断增强，更加注重饮食安全和人身安全，推动着食品安全管理不断强化。
2014年中国食品安全舆情事件解读
回顾2014年中国的食品安全形势，可以说食品安全事件接连不断。红麦舆情选取了热度大于1000的20个典型舆情事件进行了深入分析，并发现食品安全所暴露出来的问题集中于各种监管层领域，所涉及的食品范围和产品类型比往年增加了许多，主要呈现以下特点：
表1 2014年中国食品安全舆情热点事件
（说明：①食品安全舆情按事件的热度的进行排序，热度是指某事件在网络平台引发的被关注程度，表示某事件舆情态势的大小，其计算公式为：热度=0.2*新闻量+0.2*论坛量+0.2*博客量+0.2*微博量+0.2*微信量。②危机舆情事件选取范围主要基于是指热度大于等于50的负面事件；重大危机舆情事件是指热度大于或等于1500 的危机事件，同时作为企业危机应对的分析对象。③数据监测的时间周期：2014.1.1-2014.12.31。④数据来源：红麦舆情。）
肉制品和农副产品上榜率均达两成多
2014年的食品行业内共发生有影响力的热点舆情事件20个，其中肉类食品和农副产品均占比25.0%(见图1)。江苏兴化市“注水猪肉”事件、山东德州涉狐狸肉、广西玉林“虐狗”、西高安病死猪等事件舆情热度较高，而且涉及分类较多，包括过期肉、注水肉、带病肉、“道德肉”以及“李鬼肉”等问题肉制品。
图1 2014年食品行业重要舆情事件子行业占比
此外，江西樟树死猪事件虽未列入榜单但也召来舆论的围观，对于同一年发生在江西境内的两起事件，足以见得地方政府部门长期监管食品流通方面还没有握紧拳头。还有影响全国的境外食品问题，比方说江苏破获的巴西牛肉流入市场的境外食品安全的问题，说明境外监管食品的监管还是有漏洞。
这些问题说明相关部门必须把好食品安全质量关，否则会影响到整个食品产业链。这些事情涉及千家万户，是重大民生问题，每一个热点事件的出现对于中国整个食品行业来说都是一次冲击。
舆情事件热度同比、环比均有增加
从热度大于1500的20个舆情事件来看，分别为低热、热、高热三个划分档次，三档热度分布不均，其中高热类舆情事件有5件，占比25%(见图2)。
图2 食品行业舆情事件热度占比
（注：低热：1500〈低热〈15000；热：15000〈热〈100000；高热：100000〈高热）
值得一提的是，台湾“地沟油”事件位居榜首存在一定的必然性。由于台湾和大陆存在特殊关系，出现食品问题立即会有众多媒体曝光，继而吸引大陆媒体关注。同时，“地沟油”事件自2006年就在大陆中传播开来，台湾到了2014年才曝光，时间差距之长也是台湾被推到风口浪尖的缘由之一。
跨省、跨区域的食品监管问题有待联合深入开展
图3 2014年食品安全舆情事件区域分布
从地域分布来看，2014年食品安全爆发呈现出区域广、问题多、时间长的特点，全国范围的食品安全事件明显比往年减少，但食品流通环节上出现的问题增多足以引起人们的关注。主要分布在中南、华东一带(见图3)。其中山东、浙江、北京等地食品安全问题相对突出，其中不难看出涉事者不乏影响力较大的知名企业（见表1）。
食品安全问题下半年略高于上半年数据
从时间分布来看，今年食品安全问题下半年略高于上半年数据。上半年集中在3月份，下半年集中在7、10两个月份，但总体看来，时间问题对于舆情的走向、发展来说，影响不大，基本属于偶然事件(见图4)。
图4食品安全舆情上半年和下半年曝光次数对比
相对而言，10月份发生在河南新郑跨区域用盐罚款事件和中储粮海林直属库租赁库点火灾的发生严格意义上不属于食品安全问题，但对于整个食品行业来讲影响很大。
产品质量与行政管理话题占比近四成
通过对20个上榜的舆情事件分析发现，2014年度食品行业的舆情事件以行政管理问题类话题为主，占比高达40%，其中肉制品问题最为严重。质量问题话题占比30.0%，以台湾“地沟油”和沃尔玛销毁食材黑油事件为主(见图5)。
图5 2014年食品行业舆情事件类型占比
从监管流程来看，企业食品质量安全控制不应限于厂门之内，物流、流通环节的监控同样重要。只有到了消费者手里没有任何问题才算是整个食品安全监管过程结束。企业在流通环节同样要下功夫，提高品牌效应以及防范品牌仿冒事件。政府也应加大整治力度，杜绝“李鬼食品”搅乱食品市场。
(作者：袁星、齐祺、张志凡、戎昱)
行业：
鲁公网安备 37060202000128号
