台州市椒江区“三个体系”增强保健食品化妆品监管实效

    近年来，椒江局以保健食品化妆品质量安全工程为主线，按照“夯实基础、构建机制、探索方法、提升能力、促进规范”的总体思路，建立健全“三个体系”，加大专项打击力度，提升风险防控能力，增强保健品化妆品监管实效。

    一是完善责任体系建设。构建区、镇（街道）、工商所三层权责清晰、分头负责的监管责任体系，将保健食品化妆品监管纳入镇（街道）和基层工商所的工作内容。严格执行检查员工作制度、委托生产管理办法等规章制度，促进监管责任有效落实。完善并落实生产企业年度报告、停产复产报告制度。组织生产企业、大型商场超市、批发企业和较大规模美容美发机构相关人员开展培训。按照《食品安全黑名单管理办法》，对添加违禁药物、掺假掺杂等15类违法违规行为实行“黑名单”管理，切实增强企业质量安全主体意识。

    二是构建风险防控体系。进一步完善“查、防、控、处”的立体式风险防控机制。结合评价性抽检、暗查暗访和专项行动，排查生产企业原辅料使用、美容美发单位化妆品使用存在的风险隐患，挖掘抽检中质量问题多、群众举报投诉集中产品的问题线索。加强对不合格产品快速处置以及对系统性问题的监管，做到“早发现、早预警、早交流、早处置”。

    三是构建社会共治体系。发挥行业协会的作用，促进建立健全行业自律、社会监督机制。继续通过电视、电台、网络等渠道开辟宣传专栏，开展保健食品、化妆品安全知识宣传，普及科普常识和假劣产品鉴别知识，引导公众科学安全消费。强化公众互动参与，积极查处投诉举报行为，落实举报奖励，提高群众参与监督的积极性。联合相关部门，开展“关爱夕阳”老年人保健食品安全保障行动，开展“送健康、送知识、送服务”活动，积极构筑中老年人保健食品消费安全“防火墙”。