台州市仙居县“六强化”亮剑保健食品监管

    为进一步规范保健食品经营行为，强化保健食品风险监控，保障保健食品安全，仙居县局“六强化”亮剑保健食品监管。今年，该局共受理保健食品会议营销报告21次，监测保健食品类广告87条次，查处保健食品类案件14件，罚没款20余万元，有效净化了保健食品市场环境。

    一是强化事前报告制度，规范会议营销行为。出台《仙居县保健食品会议营销行为规范》，要求会销举办者必须在会销前10个工作日内向所在地市场监管所报告，并提交相关材料。经审查符合条件的，市场监管所出具《保健食品会议营销报告证明》。未取得证明的，一律予以劝散。场地出租者要凭证明提供场所，否则对违法行为负连带责任。同时，规定会销举办者在举行保健食品推销活动前，要签订《保健食品会议营销承诺书》，并要将所宣传的保健食品放在有经营资格分单位进行销售，不准在推销会现场进行销售。

    二是强化专项整治，突出执法重点。举全局之力，精心组织，开展保健食品专项整治行动，以夸大或虚假宣传具有抗疲劳、提高体抗力、促进生长发育、降血压、降血糖、降血脂、改善睡眠等特定保健功能食品，以及违法宣传改善性功能的产品为重点品种。以城乡结合部、农村为重点区域，以具备开办讲座条件的酒店、活动中心、祠堂等为重点场所，以当地电视媒体广告为重点对象。今年7月，结合“永安5号”专项行动，对儿童鱼肝油类保健食品开展了彻底清查整顿。

    三是强化广告监测，净化广告环境。集中精力和人员开展保健食品违法广告和店堂广告专项行动，对地方电台和电视台播放的保健食品广告进行全程监控，同时加大对店堂广告、张贴画等其他方式及专家义诊等形式发布保健食品广告的监测力度。

    四是强化部门联动，加大违法打击力度。针对保健食品宣传销售活动的特点，依托村（社区）协管员，加强对辖区内具备开办讲座条件的经营单位及酒店、活动中心、影院等场所实行错时巡查。加强与公安部门的配合，发现重大案情及时通报，并配合做好相关调查取证工作。

    五是强化宣传教育，营造建康消费模式。通过电视、报纸、农村广播等多种渠道，宣传保健食品安全知识。定期组织宣讲团在老干部活动中心、老年大学、公园等老年人活动集中的场所开展“送健康、送知识、送服务”活动，引导老年人树立正确的保健食品消费意识。9月28日，该局联合消保委在仙居剧院开展“关爱夕阳，科学消费”大型宣传活动。当天，现场受理举报投诉5起，接受各类咨询80多次，发放保健宣传资料3000余份，达到了较理想的宣传效应。

    六是强化各方参与，打造多维式社会共治网络。充分发挥消费义工和村级食药安全协管员两支队伍的作用，加大保健食品监管知识培训力度，提升消费义工的维权水平和协管员的监管能力。实施有奖举报制度，提高群众参与监督的积极性。同时，加大对保健食品从业人员的宣传培训力度，提高从业人员的守法、责任和安全意识。