临沂市平邑县局四项措施破解小餐饮监管难题

    为规范市场经营秩序，提高小餐饮持证率，近期，临沂市平邑县局采取四项措施，集中开展小餐饮无证经营整治行动，有效破解小餐饮监管难题。

    一是调查摸排，形成整治名单。以食品安全基层责任网络为依托，以乡镇（街道）为单位，以镇级协管员、村级信息员为骨干，对辖区内无证经营的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐等各种类型的餐饮单位开展全面摸底排查，对无证无照餐饮店进行登记造册，分析其形成无证的原因，做到底数清、情况明。

    二是疏堵结合，做到分类管理。按照“规范一批、提升一批、取缔一批”的原则，针对不同类别的无证饮食店进行区别对待、分阶段治理。对于基本符合许可条件的餐饮单位，督促其限期办理《餐饮服务许可证》，转为合法经营；对暂不具备许可条件但经过整治可以达到要求的，依法责令其限期整改，并及时办理证照；对经整改仍无法达标或拒不整改的，坚决依法予以关停取缔。

    三是靠前服务，开辟绿色通道。各基层食药监所集中受理餐饮许可，简化办证流程，提高小餐饮店办证积极性。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项先予受理和审查，并一次性告知需补正的材料，在材料补齐后及时出具审批意见，并颁发相关证照。

    四是及时回访，建立长效监管。通过日常检查、不定期抽查相结合的方式，对整治对象进行回访，在掌握进度的同时，对其进行法律法规教育，提高食品安全第一责任人的意识，切实保证食品安全。对取得证照的小餐饮企业，纳入动态监管范围，进行餐饮服务信息公示，对从业人员健康证明、环境卫生、厨房设置、消毒设施、索证索票等方面进行规范化管理，建立长效监管机制。

    目前，全县摸排出149家无证小餐饮店，主动递交申请资料的103家，初审通过82家，现场核查通过71家，发放《餐饮服务许可证》98家，关停13家，整治工作取得阶段性成效。