建立政府、社会组织、公众和媒体参与的“社会共治网”是推进和完善食品药品安全监管体制改革的重要内容。今年来,苍南局根据当地实际,着力构建“行业自律网、媒体监督网、专业监管网”相结合的食品药品安全治理新格局。
一是构建行业自律网。着重强化食品药品生产经营者第一责任人意识,开展食品药品安全法律法规教育培训,实施食品安全“黑名单”制度,建立健全食品药品生产经营信用体系档案,引导其诚信守法开展生产经营活动。
二是构建社会监督网。充分发挥媒体、人大、政协及社会公众的监督作用,完善食品药品基层协管员队伍,健全举报投诉奖励机制。建立并发挥食品安全专家的评价机制作用,对重点食品生产经营企业生产经营情况进行评价,定期向全社会进行公布食品安全状况,自觉接受社会舆论监督。
三是构建专业监管网。探索建立专业化和网格化相结合的监管模式。食品生产领域、药品质量安全监管、农贸市场抽检等专业技术要求高的监管工作由业务科室承担;企业制度是否落实、证照是否齐全及现场检查等基础性工作由基层单位采取网格化的形式实施有效监管。拟在龙港分局、灵溪分局等规模较大的基层监管机构内设执法中队、专业综合室、网格巡查室。形成专业执法以稽查为主、业务科室管理为辅,基层监管机构支撑的监管执法体系。