浙江省浦江县小餐饮专项整治成效显著

    为全面提升食品安全水平，浦江县开展了以小餐饮为主要目标的“蓝色斩污”专项整治行动，取得了显着成效，餐饮单位有证有照率由整治前的62%提升到85%。具体做法是：

    一、五管齐下，整合资源，夯实专项整治基础。一是明确职责。出台《全县餐饮行业“蓝色斩污”专项整治实施方案》和《开展餐饮等涉污行业专项整治工作方案》，明确了市场监管、卫生、环保等部门的工作职责。二是分工协作。由县政府召集市场监管、建设、环保、城管执法等部门召开联席会议，就餐饮行业整治工作的分工协作形成纪要，由各单位遵照执行。三是摸清底数。成立整治工作领导小组，整合各单位力量开展 “集团排摸战”，边走访并建立台账，摸清辖区内无证无照餐饮的经营范围、数量以及分布情况。四是分类处置。对餐饮行业无照经营的原因进行分析和分类，出台《小餐饮行政服务现场核查指导意见》，将小餐饮行业按经营面积分为20㎡-30㎡、30㎡-50㎡、50㎡-100㎡、100㎡-150㎡四档，分别制定相应的现场核查标准。五是图上作战。通过建立微信群、实时发布整治情况和现场图片等方式，对无照餐饮经营户进行地图定位，形成了精确的“蓝色斩污”餐饮行业“作战图”，使整治工作顺利推进。

    二、四力并发，纵深推进，强势规范餐饮行业。一是加大查处力度。6个食品安全基层站所和县食品药品稽查大队共同开展“集团攻坚”整治行动，共检查无证无照经营单位671家，查封272家；规范提升556家，取缔32家。同时，联合公安部门严厉查处擅自撕毁封条继续无照经营的违法行为，确保执法权威和工作严肃性。二是加大培训力度。6月份召集被查封餐饮行业经营户、城区蛋糕行业经营者和部分农村小食杂店，宣讲餐饮行业准入标准、排污规范、食品采购、进货查验的管理等内容，共培训700余人次，有效提升了从业人员食品安全知识水平。三是加大办证力度。对申请办理《餐饮服务许可证》的经营户，开展集中培训、集中时间核查，稽查大队分组专业核查3种模式的实地核查。截止目前，共开展实地核查1200余家次，办理餐饮服务许可证556家。四是加大抽检力度。注重部门信息共享，高度关注民生热点，及时做好食品原料送检工作。今年来共抽检面制品、菜品、食用油等餐饮经营品种124个批次，合格率达到85%。

    三、三方共建，长效管理，构筑社会共治格局。一是监管方突出“实时”。编制了浦江市场监管局餐饮监管系统，可在电子地图上查看有照餐饮和无照餐饮分布情况，进行实时监控，推动监管手段由书面台账向数字化台账转变。二是经营方强调“自律”。要求餐饮行业经营户在领取《餐饮服务许可证》的同时，签订《餐饮服务单位承诺书》，承诺做好建立过滤池、隔油池，安装油烟净化处理设施等5个事项，全面负责经营场所及周边的环境卫生保洁。三是社会方重在“参与”。出台《浦江县2014年乡镇（街道）食品药品安全工作责任制考核细则》，将餐饮行业规范整治纳入县委县政府对乡镇（街道）、部门的年终考核，扩大了整治工作的监管网络。此外，充分利用媒体宣传餐饮无证无照经营存在的危害性及取缔的重要性，向社会公布市场监管及相关部门的举报电话，在全社会形成了共同打击餐饮无证无照经营的氛围。