德阳市“五个突出”着力开展农村食品市场专项行动

    今年以来，德阳市食品药品监管局针对农村食品市场制售假冒伪劣、“三无”、过期食品、“山寨食品”等问题食品层出不穷的情况，结合食品安全“亮剑行动”、肉及肉制品专项行动等专项整治，将农村食品市场作为整治和规范的重点，一方面突出重点问题整治，捣毁隐藏于乡村农舍制假售假窝点10余个，查办违法违规案件300余件，有力打击违法违规行为；另一方面以农村“坝坝宴”移动厨房试点为突破口，探索农村监管薄弱环节的解决之策，全市农村食品市场秩序稳步向好。全国全省农村食品安全“四打击四规范”专项整治行动视频会议后，德阳市结合地方实际，采取“五个突出”的措施，进一步深入开展农村食品市场“四打击四规范”专项行动，巩固前期取得的成效，深化整治成果。

    一是突出组织领导。成立了以市食安办主任任组长，食品药监、工商等部门领导为副组长的“四打击四规范”专项整治行动领导小组及办公室，下设督查督导、综合协调、宣传报道、监督抽检、案件查办五个工作小组，加强对专项行动的组织和领导。建立了食品生产监管科、食品流通监管、餐饮服务监管科等业务科室对口联系县（市、区）制度，加强工作联系和指导，帮助基层解决工作中的难题。

    二是突出社会共治。市食安办一方面采取联合市公安局、食品药监局、工商局召开新闻通气会，印制5000份农村食品“四打击四规范”专项整治行动公告，在农村、城乡结合部广泛张贴，编印食品安全科普知识手册免费向农村群众发放等措施提高公众知晓率；另一方面通过公布12331举报电话，在媒体曝光典型案例、发布举报奖励金发放等信息，调动公众参与“食品安全社会共治”的积极性。

    三是突出问题导向。针对德阳市农村食品安全监管存在的突出问题，确定以打“黑窝点”、查“两超一非”和非法渠道购进及生产经营“傍名牌”等侵权商品为重点，围绕农村学校及周边、农村及城乡结合部、面向农村的批发市场等为重点区域和场所，认真开展整治和治理，努力实现问题责令整改、落实，违法行为打击和查处、涉嫌犯罪线索和案件移送“三个100%”，确保专项整治取得实施。

    四是突出技术支撑。为加大整治力度，提高整治针对性，德阳市食品药品监管局及时将全年尚未执行的951批次抽检计划进行调整，将60%的任务向农村倾斜，且明确剩余的30%抽检任务中的20%也应在小商店、小餐饮单位和面向农村的批发市场等场所完成，以加大对农村市场的抽检覆盖面。

    五是突出“行刑衔接”。进一步明确针对白酒、腌腊制品、儿童食品等重点品种和农村学校食堂及校园周边、旅游景点、农家乐等重点场所加大飞行检查力度，狠治“两超一非”违法行为，坚决打击取缔“黑窝点”、“黑作坊”，在媒体曝光一批违法典型案件，加大“行刑衔接”力度，9月以来已对2起涉嫌犯罪线索向公安机关进行了移交。