2013年2月20~21日,全国食品药品稽查与投诉举报工作会议在北京召开。会议全面贯彻落实全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神,总结2013年食品药品稽查与投诉举报工作,分析面临的形势和任务,研究部署2014年食品药品稽查与投诉举报工作。国务院食安办副主任、国家食品药品监管总局副局长刘佩智出席会议并做重要讲话。
刘佩智充分肯定了2013年稽查和投诉举报工作取得的突出成绩,并客观分析了食品药品安全面临的新形势。总体来看,食品药品安全形势正在好转,但问题依然不少;虽然取得了成绩,但基础依然薄弱,面临的矛盾很多,困难很大,食品药品安全工作仍任重道远。
刘佩智指出,稽查部门在监管体制改革影响下呈现出新的特征:监管机构多样化,工作进展不平衡,基层执法力量薄弱等。随着监管形势的发展,食品药品违法犯罪行为呈现出新的特点:"黑窝点"制假售假与有证企业主观故意违法并存,传统的制假售假向新兴的网络犯罪转变,制假售假违法犯罪手段日趋复杂隐蔽等。
刘佩智强调,2014年是食品药品监管部门打基础、谋发展、上台阶的关键一年。稽查工作任务量大、面广、任务繁重。全国稽查系统要敢于和善于创新工作思维,积极谋划稽查工作的新思路,准确把握稽查工作的职能定位;着重厘清行政执法和刑事司法的关系、"治标"和"治本"的关系;要严格办案制度、严守办案程序、严肃办案纪律;转变传统稽查工作思路和方法,引导企业承担首负责任等。
刘佩智对进一步做好稽查和投诉举报工作提出四点明确要求:一是要依靠法律武器,严惩重处违法犯罪行为;二是要推进社会共治,形成稽查办案工作合力;三是要运用科技手段,不断创新稽查办案方式;四是要强化队伍建设,提高稽查办案和投诉举报工作水平等。
总局稽查局和投诉举报中心主要负责人分别对2013年稽查工作和投诉举报工作进行了总结,对2014年工作进行了具体安排。北京、江苏、河南、浙江、山东、广东、湖北、上海、广西等9个省(区、市)局做了大会交流发言。
公安部、工商总局、总后卫生部有关部门的负责同志,总局机关相关司局及直属单位负责同志,各省(区、市)、新疆生产建设兵团、计划单列市食品药品监督管理部门分管稽查工作的负责同志和相关处室的负责同志、投诉举报机构的负责同志参加了会议。