渔业和水产养殖为大约5.4亿人提供生计。根据联合国粮农组织2011年1月31日公布的《世界渔业和水产养殖状况》,鱼品对全球膳食的贡献已经达到人均17公斤的纪录,为超过三十亿人提供其至少15%的动物蛋白摄入量。这一增长主要归功于日益扩大的水产养殖生产,而作为食用鱼的供应来源,该产业将超过捕捞渔业。报告还强调,全球鱼类种群状况未见改善。
总体而言,渔业和水产养殖为占世界人口8%的大约5.4亿人提供生计。该产业为人们提供了前所未有的鱼品消费量、就业机会和生计支持。
鱼产品依然是交易量最大的商品,其2008年的价值在2007年的基础上增加了9%,达到1020亿美元的创纪录水平。
该报告指出,世界各大洋鱼类资源过度捕捞、枯竭或恢复的总体比例没有下降,而且预计略微高于2006年。在世界范围,大约32%的鱼类种群为过度开发、枯竭或恢复中,因此急需予以改善。从另一方面来看,粮农组织监测的15%的种群组预计为低度开发(3%)或适度开发(12%),能够提供高于现有水平的捕捞量。
作为报告的编辑之一,粮农组织高级渔业专家理查德·格兰杰说:"种群状况未能得到改善的事实极为令人担忧。尽管目前我们似乎处于某种稳定状态,但必须降低过度开发的比例。"
加强监管
该报告阐述了在加强渔业部门监管方面开展的法律工作,例如,通过贸易措施,打击非法、不报告和不管制捕鱼。这些贸易措施旨在阻止此类鱼品和鱼制品的国际贸易,从而改善整个渔业部门的管理,并降低过度开发程度。最近开展的一项研究估计,仅非法和不报告捕鱼的成本就高达每年100-235亿美元。
报告还指出,就建议实施全球渔船记录系统的讨论日益引人关注,该系统的理想做法是给予每艘渔船专有识别符,而该识别符长期有效,无论船主或船旗是否变更。这种透明度将有助于监督非法捕鱼活动的海警船开展工作。
对鱼品需求的不断增长凸显了水生资源可持续管理的必要性。该报告建议采用综合性的渔业生态系统方法,协调社会目标与渔业状况及其自然和人文环境之间的关系。
渔业部门概况
根据粮农组织的报告,世界鱼和鱼制品产量从2007年的1.40亿吨提高到2009年的1.45亿吨。现在大部分的鱼品来自水产养殖业。该产业正以每年近7%的速度增长。
该报告将东南亚实施的水产养殖政策作为平衡管理良好范例 – 鱼是那里人们膳食的重要组成部分。报告赞扬不断改进的政府干预手段和经济激励办法,这些措施有效地推动增长,促进粮食安全并提高生活水准。
该报告含有一个专门论述内陆渔业的特别章节。内陆渔业常常被政策制定者忽视,而且在规划灌溉和水力发电计划时也往往考虑不到它们对内陆渔民生计造成的影响。然而,内陆渔业为全球6100万人提供生计。
"鱼是一种品质优良、蛋白含量很高的食物,而渔业部门在世界粮食安全方面发挥着重要作用,"格兰杰说。