一、制定北京市市场监管轻微违法行为容错纠错清单(第三版)的背景是什么?
为持续落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,进一步加大营商环境改革力度,持续打造市场化法治化国际化营商环境,着力培育和激发市场主体活力,落实包容审慎监管,我局广泛调查研究,结合基层执法实践情况,在第二版容错纠错清单的基础上形成了《北京市市场监管轻微违法行为容错纠错清单》(第三版),进一步明确清单适用条件,细化适用规则,拓宽免罚范围。
二、出台第三版清单的重要性是什么?
出台第三版容错纠错清单,是我局大力营造良好营商环境,进一步深化柔性监管方式的重要举措。对依法符合不予行政处罚的案件予以容错纠错,有利于进一步培育和激发市场主体活力,推进宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度,实现执法政治效果、社会效果和法律效果相统一。
二、制定的过程和主要内容是什么?
结合近年来清单实施的效果及问题,通过书面调研、召开座谈会等多种形式征求意见,进一步明确清单适用条件,细化调整适用规则,在原第二版清单基础上进行修订,共形成不予处罚的违法行为184项,其中新增36项,修改28项,删除1项,涵盖了企业监督、广告监管、价格监管等领域。
四、制定的依据是什么?
《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《北京市优化营商环境条例》,以及《关于全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度的指导意见》《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》等规定制定。