青海省互联网广告合规指引

为进一步规范青海省互联网广告活动，压实互联网广告经营、发布主体合规责任，保护消费者合法权益，促进互联网广告业高质量发展，维护公平有序的广告市场秩序，依据《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》等规定，结合青海省互联网市场发展现状和广告监管实际情况，制定本合规指引。

一、要坚持正确导向，不得违背社会良好风尚

互联网广告要坚持正确导向，以健康的表现形式表达广告内容，不得发布违背社会公序良俗、宣扬消极负面能量的广告，不得出现迷信、宗教歧视、性别歧视、损害未成年人身心健康等内容。

二、要保证真实合法，不得欺骗误导消费者

互联网广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得抱有打擦边球心理发布任何欺骗、误导消费者的广告。

三、要强化公平竞争，不得扰乱市场秩序

开展互联网商业广告活动应当公平竞争，不得利用自身优势地位妨碍、排斥正当竞争，不得贬低其他商品或服务，不得夸大捏造阅读量、点击量、粉丝量、播放量，不得实施虚假宣传行为。

四、要严守法律规定，不得违规发布禁止性广告

应当依法依规发布互联网广告，禁止利用互联网平台发布烟草（含电子烟）、处方药、妨碍生态和野生动物保护的产品、声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品（或饮料）和其他食品等法律法规禁止的广告。

五、要履行事前审查，不得擅自发布特定广告

发布药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品、农药、医疗、兽药等法律、行政法规规定应当进行审查的广告，在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查，严格按照审查通过的内容发布广告，未经审查不得发布。

六、要核查相关材料，不得违规招揽业务

互联网广告经营发布主体要建立广告业务承接登记管理制度，专人负责广告审核，查证广告相关主体资格、行政许可、引证内容等是否符合法律法规要求，不得为追求经济利益违规招揽、发布内容不符或者证明文件不全的广告。

七、要建立广告档案，不得缺失遗漏资料

互联网广告经营发布主体应当健全广告档案管理制度，保存广告主的真实身份、地址和有效联系方式等信息，建立广告档案并定期查验更新，记录、保存广告活动的有关电子数据；相关档案保存时间自广告发布行为终了之日起不少于三年，期间不得缺失遗漏。

八、要确保一键关闭，不得影响正常使用网络

以弹出等形式发布互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得为关闭广告设置任何障碍，不得影响用户正常使用网络。

九、要尊重客观事实，不得滥用绝对化用语

互联网广告应当使用规范的语言文字表达发布广告内容，不得出现与疗效、治愈率、有效率、投资收益率、投资安全性、教育培训效果等相关的绝对化用语。

十、要具有可识别性，不得与非广告信息相混淆

互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。竞价排名的商品或者服务，通过知识介绍、体验分享、消费测评等形式推销商品或者服务，应当显著标明“广告”。禁止以介绍健康、养生知识等形式，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告。

十一、本指引仅对互联网广告行为作出一般性指导，并不涵盖全部法律风险，随着法律法规和监管政策的变化将进行动态调整。本指引由青海省市场监督管理局负责解释。