各区应急管理局、各有关企业:
近年来,随着我市经济社会快速发展,工贸企业数量逐年增长,企业数量多、范围广、涉及专业领域多,行业跨度大,安全监管工作难度不断加大。目前,我市基层安全监管人员专业能力参差不齐、中小微企业安全生产主体责任落实不到位、安全生产工作不会查不会干的现象仍然不同程度存在。虽然一些地区和企业通过购买安全生产社会化服务来加强安全生产管理工作,在一定程度上弥补了上述不足之处,但仍存在安全生产社会化服务提供的安全管理模式一直局限于传统现场检查习惯,制度建设和推动落实缺失,内容不固定、服务事项标准不确定等问题,未能有效推动企业落实主体责任,没有真正发挥安全生产社会化服务机构专业优势,没有从根本上解决基层安全检查和提升企业安全管理水平的需求。
为进一步加强和规范我市安全生产社会化服务工作,切实发挥安全生产社会化服务机构的专业优势,保证安全生产技术服务质量,市应急管理局在广泛征求意见的基础上形成了《支撑基层安全监管的安全生产技术服务清单》(附件1)和《落实企业安全生产主体责任技术服务清单》(附件2)两个技术服务清单(以下简称“服务清单”),服务清单的内容基本包括了基层安全检查和企业安全管理的主要内容,供相关单位和企业购买安全生产社会化服务时参考。安全生产社会化服务机构要不断加强专业力量建设、提升服务能力、规范服务行为,切实为推动和帮助企业落实安全生产主体责任,提升安全生产管理水平,实现本质安全发挥好安全生产社会化服务的作用。
请各区应急管理局将本《通知》和服务清单转发至辖区内所有镇街园区及工贸企业,指导帮助基层单位和企业在购买安全生产社会化服务时更加注重实效,不断提高服务要求,并在日常监管工作中加强对相关内容的检查,进一步提高我市企业安全生产管理水平和安全生产社会化服务水平。
附件2:落实企业安全生产主体责任技术服务清单.doc2024年5月9日