广东省人民政府办公厅关于印发广东省人民政�?024年度立法工作计划的通知 (粤府办�?024�?�?

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构９�/p>

《广东省人民政府2024年度立法工作计划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就做好省政�?024年度立法工作通知如下９�/p>

一、加强党的领导，确保政府立法工作的正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领�?ldquo;两个确立��的决定性意义，增强��四个意识��、坚�?ldquo;四个自信��、做�?ldquo;两个维护��，紧紧围绕党的二十大决策部署和习近平总书记赋予广东的使命任务，按照省�?ldquo;1310��具体部署和省政府重点工作安排，紧扣中心大局，突出立法重点，谋划推进相关立法项目，强化对重点工作的法治服务保障，充分发挥立法的引领、推动、规范和保障作用。要认真落实党中央和省委关于加强党领导立法工作的要求，对于涉及重大体制、重大政策调整的问题，以及立法工作中的重大事项、重要情况，要按程序向省委请示报告。要健全政府立法风险防范机制，强化风险研判，认真组织开展社会稳定风险评估，统筹把握好出台时机，审慎稳妥做好立法全过程、各环节工作，实现政府立法政治效果、法治效果和社会效果有机统一、�/p>

二、完善体制机制，不断提高政府立法工作质量。起草审查法规、规章草案时，要严守立法权限，加强立法调研和论证，主动向国家对口部委请示汇报，按规定开展宏观政策取向一致性评估工作，把立法工作的重点放到提高立法质量、突出地方特色、解决实际问题上来。要积极探索推进区域协同立法，建立健全区域协同立法工作机制。要注重充实政府立法工作力量，积极培育立法工作人才，强化立法支撑保障。要充分发挥外脑作用，建立健全政府法律顾问、政府立法咨询专家参与立法工作的规则和机制，将征询专家意见作为立法过程中的重要环节，改进和丰富专家参与政府立法工作的方式和途径。要用好用活省、市政府立法基层联系点，充分发挥立法基层联系点接地气、察民情、听民意、聚民智�?ldquo;直通车��作用，不断畅通社情民意表达渠道。全面落实立法法相关要求，加强立法宣传解读，强化普法责任制落实，进一步提高政府立法解决现实问题的针对性和实效性、�/p>

三、强化责任担当，优质高效完成立法工作任务。各起草单位要高度重视立法工作计划的贯彻执行，主要负责人要强化第一责任人意识，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；分管负责人要全程参与，及时协调解决起草过程中遇到的重大分歧和问题。对涉及部门多、社会影响面广、关注度高、立法难度大的立法项目，要及时成立立法工作专班集中攻关，整合工作资源和力量，切实提高立法质量和效率。对地方性法规案，要严格按照要求，在省人大常委会初次审议5个月前将草案送审稿上报省政府；特别重大、复杂的，可以适当延期，但不得晚于该项目初次审�?个月前上报。对省政府规章，要抓紧按要求组织起草，于2024�?月底前向省政府报送草案送审稿。对法规、规章预备项目，要及时开展调研、论证、起草工作，条件成熟的可向省政府报送草案送审稿。对不能按时完成法规、规章起草任务的，起草单位要在规定报送时限前作出书面说明；确需暂缓办理或终止办理的，要按程序请示省人大常委会或省政府同意；无正当理由不能按时完成起草工作的，省政府将予以通报批评、�/p>

各地各有关单位要坚持先立后破，科学统筹做好法规、规�?ldquo;立改�?rdquo;工作，既要注重保持立法的连续性和稳定性，又要根据上位法制定、修改、废止情况和现实需要及时调整有关内容。省有关单位发现本单位主管行业或领域的法规、规章需要部分修改或废止的，应及时提出清理建议，报省司法厅按程序提请省政府予以集中修改或废止；需要全面修订的，应按照申报立项工作要求，及时向省司法厅报送立项建议、�/p>

省司法厅要认真履行立法审查职责，加强对立法项目的审核把关，加大统筹协调力度，全力推进立法工作计划落实，着力提高政府立法质量和效率，同时注重把握政府立法的时度�? 根据工作实际及时按程序提请调整立法工作任务，确保省政�?024年度立法工作任务高质量完成，为我省在推进中国式现代化中走在前列提供有力法治保障、�/p>

广东省人民政府办公厅

2024�?�?�?/p>

广东省人民政�?024年度立法工作计划

一、提请省人大常委会审议的地方性法规案�?8项）

（一）继续配合省人大常委会审议项目（5项）

1. 广东省反走私综合治理条例（修订）（省公安厅负责）

2. 广东省法律援助条例（修订）（省司法厅负责（�/p>

3. 广东省科技创新条例（省科技厅负责）

4. 广东省技能人才发展条例（省人力资源社会保障厅负责（�/p>

5. 广东省危险货物道路运输安全管理条例（省交通运输厅负责（�/p>

（二）初次审议项目（13项）

1. 广东省林长制条例草案（省林业局起草（�/p>

2. 广东省成品油流通管理条例草案（省发展改革委起草（�/p>

3. 广东省民用核设施核事故预防和应急管理条例修订草案（省生态环境厅起草（�/p>

4. 广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例修订草案（省侨办起草）

5. 广东省社会保障卡居民服务一卡通条例草案（省人力资源社会保障厅起草（�/p>

6. 广东省公共文化服务促进条例修订草案（省文化和旅游厅起草）

7. 广东省见义勇为人员奖励和保障条例修订草案（省公安厅起草）

8. 广东省促进产业有序转移条例草案（省发展改革委起草（�/p>

9. 广东省河湖长制条例草案（省水利厅起草（�/p>

10. 广东省历史文化名城名镇名村保护条例草案（省住房城乡建设厅起草（�/p>

11. 广东省现代企业制度建设促进条例（起草工作专班起草，省发展改革委牵头）

12. 广东省促进海洋经济高质量发展条例草案（省自然资源厅起草）

13. 广东省租赁房屋治安管理规定修订草案（省公安厅起草（�/p>

（三）预备项目（20项）

1. 广东省县域经济振兴条例草案（省发展改革委起草（�/p>

2. 广东省促进民营经济高质量发展条例草案（省工业和信息化厅起草）

3. 广东省数据条例草案（省政务服务和数据管理局起草（�/p>

4. 广东省审计条例草案（省审计厅起草（�/p>

5. 广东省盐业管理条例修订草案（省工业和信息化厅起草（�/p>

6. 广东省水路运输管理条例草案（省交通运输厅起草（�/p>

7. 广东省民办教育条例草案（省教育厅起草（�/p>

8. 广东省促进会展业高质量发展条例草案（省商务厅起草（�/p>

9. 广东省噪声污染防治条例草案（省生态环境厅起草（�/p>

10. 广东省移动源排气污染防治条例草案（省生态环境厅起草（�/p>

11. 广东省林业有害生物防治检疫条例草案（省林业局起草（�/p>

12. 广东省水利工程管理条例修订草案（省水利厅起草（�/p>

13. 广东省城市供水条例草案（省住房城乡建设厅起草（�/p>

14. 广东省突发事件应对条例修订草案（省应急管理厅起草（�/p>

15. 广东省行业协会条例修订草案（省民政厅起草（�/p>

16. 广东省粮食安全保障条例修订草案（省发展改革委起草（�/p>

17. 广东省水上搜寻救助条例草案（广东海事局起草（�/p>

18. 广东省征兵工作规定修订草案（省征兵办起草（�/p>

19. 广东省农产品质量安全条例草案（省农业农村厅起草）

20. 广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法修订草案（省生态环境厅起草（�/p>

二、省政府规章项目�?0项）

（一）继续推进项目（5项）

1. 广东省非现场执法管理办法（省司法厅负责）

2. 广东省水域治安管理办法（省公安厅负责（�/p>

3. 广东省专职消防队建设管理规定（修订）（省消防救援总队负责（�/p>

4. 广东省水产苗种管理办法（省农业农村厅负责（�/p>

5. 广东省旅馆业治安管理规定（修订）（省公安厅负责）

（二）新制定或修订项目（2项）

1. 广东省政府立法工作规定（省司法厅起草（�/p>

2. 广东省高层民用建筑消防安全管理规定（省消防救援总队起草（�/p>

（三）预备项目（3项）

1. 广东省行政复议决定履行与监督规定（省司法厅起草）

2. 广东省残疾预防和残疾人康复办法（省残联起草）

3. 广东省社会消防技术服务规定（省消防救援总队起草（�/p>

三、拟完成的其他立法项�?/p>

1. 根据全面深化改革和社会经济发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况或者上级有关部署，适时提请省人大常委会修改或者废止相关地方性法规，修改或者废止相关省政府规章、�/p>

2. 根据国家和本省有�?ldquo;放管�?rdquo;改革、政府职能转变等工作要求，出台有关决定、�/p>

3. 省委、省政府交办的其他立法项目、�/p>