辽宁省人民政府关于印发�?024年省〈政府工作报告〉重点工作分工方案》的通知 (辽政发�?024�?�?

为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议和省十四届人大二次会议审议通过的省《政府工作报告》（以下简称《报告》）任务部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《报告》确定的重点工作，制定分工方案如下、�/p>

一、今年全省经济社会发展的主要预期目标

1.地区生产总值增�?.5%左右、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

2.一般公共预算收入增�?%、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省财政厄�/p>

责任单位：省税务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

3.规模以上工业增加值增�?.5%、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省委军民融合办、省发展改革委、省农业农村厅、省国资委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

4.固定资产投资增长10%、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

5.社会消费品零售总额增长8%、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

6.进出口总额增长6%、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省税务局、大连海关、沈阳海关等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

7.城镇新增就业46万人、城镇调查失业率控制�?.5%以内、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省人力资源社会保障厄�/p>

责任单位：省就业工作领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

8.居民消费价格涨幅3%左右、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

9.居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步、�/p>

牵头领导：王　健、张立林、霍步刚

牵头单位：省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农业农村厄�/p>

责任单位：省财政厅、省民政厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

10.粮食产量500亿斤左右、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省财政厅、省水利厅、省供销社、省气象局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

11.单位地区生产总值能耗完成国家下达任务、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省机关事务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

二、壮大经济实力，在保持经济赶超势头上攻坚突破

（一）推动有效投资持续增长、�/p>

12.紧跟中央投资方向、紧盯国家重大生产力布局、紧贴辽宁实际，深入实施15项重大工程、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省委军民融合办、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅（省边海防办）、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省数据局（省营商局）、省林草局、省通信管理局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

13.加快建设现代化基础设施体系，抓好高铁网、新型电网、新一代移动通信等设施建设、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省委军民融合办、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省通信管理局、国网辽宁省电力有限公司等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

14.适度超前建设一�?ldquo;平急两�?rdquo;公共基础设施、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省住房城乡建设厅、省应急厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

15.推进大连金州湾国际机场、沈白高铁、京哈高速改扩建等项目加快建设，开工建设秦沈和新阜高速公路等项目、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省交通运输厅

责任单位：省发展改革委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

16.推进辽河干流防洪提升工程项目加快建设、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：沈阳、鞍山、铁岭、盘锦市人民政府

17.加快推进沈阳桃仙机场二跑道前期工作、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省交通运输厅、省国资委等，沈阳市人民政府

18.加快推进沈阳都市圈环线、本庄高速等前期工作、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省交通运输厅

责任单位：省发展改革委等，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭市人民政府，省沈抚示范区管委会

19.加快推进辽东半岛水资源配置前期工作、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：省发展改革委等，大连、鞍山、丹东市人民政府

20.加大制造业投资力度，加快中化扬农精细化工、建发盛海铜产业链等项目建设、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

21.实施大连船舶、大连石化和沈飞局部搬迁改造升级、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省委军民融合办、省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅等，沈阳、大连市人民政府

22.开工建设华电丹东风电装备等项目、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅等，丹东市人民政府

23.发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，鼓励民间资本参与重大工程项目建设，争取更多优质项目落地辽宁、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（二）促进消费潜能充分释放、�/p>

24.持续开�?ldquo;乐购辽宁��惠享美好��促消费系列活动、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

25.提振新能源汽车、电子产品等大宗消费、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

26.大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货潮品等消费新增长点、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

27.发展电商直播，打造创新型、体验型、沉浸式消费新场景、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

28.加快沈阳、大连创建国际消费中心城市步伐，推动一批省级示范步行街改造提升、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

29.推进县域商业创新发展、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省供销社等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

30.完善县乡村电子商务和物流快递配送体系、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省邮政管理局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

31.做强做优冰雪经济，建设沈阳王家湾冰上运动中心和抚顺龙岗山雪上运动中心，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备加快发展，打造全国大众冰雪旅游体验IP，全力建设优质冰雪品牌和冰雪旅游胜地、�/p>

牵头领导：王　健、郭彩云

牵头单位：省发展改革委、省文化和旅游厅、省体育局

责任单位：省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（三）加快补短板强弱项、�/p>

32.推动县域经济发展取得新突破。完善县域经济发展推进机制，坚持一县一业、一乡一品，培育一批工业强县、特色农业县和生态旅游县，打造一批特色乡镇、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅等，各市人民政府

33.推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快县域产业集聚升级，推动县城公共服务设施提标扩面，形成城乡融合发展新格局、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅等，各市人民政府

34.推动民营经济实现大发展、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省委统战部、省委金融委员会办公室、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省数据局（省营商局）、省工商联等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

35.依法保护企业和企业家合法权益、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省应急厅、省国资委、省市场监管局、省数据局（省营商局）、省税务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

36.持续破除市场准入隐性壁垒，切实保障各类经营主体公平竞争、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省市场监管局

责任单位：省委金融委员会办公室、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省国资委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

37.实施民营企业家培育计划。着力构建亲清新型政商关系，让企业家安心经营、放心投资、专心创业、�/p>

牵头单位：省委统战部、省发展改革姓�/p>

责任单位：省工商联、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省数据局（省营商局）等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

38.持续深化领导干部进园区进企业服务振兴新突破专项行动、�/p>

牵头单位：省委组织部

责任单位：省（中）直有关单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

39.建设海洋经济强省。坚持向海图强、向海而兴，建立陆海统筹的生态系统保护修复机制，增强可持续发展能力。实施海洋科技创新能力提升行动，高标准建设涉海国家级创新平台。发展壮大船舶与海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新材料、海洋信息、航运服务等产业，做大做强海洋牧场和滨海旅游，建设海洋强国战略的东北支点，打造振兴发展蓝色引擎、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省农科院等，大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市人民政庛�/p>

（四）全力促进区域协调发展、�/p>

40.加快沈阳现代化都市圈一体化发展、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭市人民政府，省沈抚示范区管委会

41.支持沈阳对标国家中心城市加快��一枢纽、四中心��建设，支持沈抚改革创新示范区��三区一引擎��建设。都市圈跨域通办事项超过200项、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭市人民政府，省沈抚示范区管委会

42.构建区域创新共同体，完善一体化人才政策，共建产业合作园区，打造新型工业化示范区、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

43.高质量建设辽宁沿海经济带。支持大连现代海洋城市建设，推进��两先�?rdquo;��三个中心��建设提质升级、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市人民政庛�/p>

44.健全沿海六市协同联动发展机制，推动协同开放创新、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市人民政庛�/p>

45.加快辽河三角洲高质量发展试验区建设、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：盘锦市人民政府

46.加快北黄海经济合作区建设、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：大连、丹东市人民政府

47.推动太平湾合作创新区高质量发展、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省国资委等，大连市人民政府

48.支持丹东创建国家级沿海渔港经济区、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：丹东市人民政府

49.推进辽西融入京津冀协同发展战略先导区建设。支持辽西打造京津冀科技成果孵化基地和创新创业示范基地、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等，阜新、朝阳、葫芦岛市人民政庛�/p>

50.支持锦州建设区域中心城市、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：锦州市人民政府

51.支持阜新、朝阳发展陆上风光新能源、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：阜新、朝阳市人民政府

52.支持葫芦岛建设辽宁东戴河��带土移植��中心、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：葫芦岛市人民政庛�/p>

53.建设辽西文化走廊，打造面向京津冀休闲旅游目的地、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省文化和旅游厅

责任单位：阜新、朝阳、葫芦岛市人民政庛�/p>

54.推动辽东绿色经济区建设。因地制宜发展以林药、林菌、林菜为主的林下经济，加强天然林保护、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省林草局

责任单位：省农科院等，鞍山、抚顺、本溪、丹东、铁岭市人民政府

55.做优做强生态农业、循环农业和观光农业、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

56.建设绿色发展示范区、绿色旅游发展先行区、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省文化和旅游厅等，鞍山、抚顺、本溪、丹东、铁岭市人民政府

三、强化创新引领，在开辟新领域新赛道上攻坚突破

（一）创建具有全国影响力的区域科技创新中心、�/p>

57.推进重点实验室发展，加快建设辽宁实验室，积极创建国家实验室辽宁基地，支持先进光源、超大深部工程、海洋工程环境实验与模拟设施等大科学装置预研项目建设、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省教育厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

58.加快沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园建设，打造沈大科技创新和产业孵化走廊、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：沈阳、大连市人民政府，省沈抚示范区管委会

59.支持科技领军企业实施科技重大专项，在新材料、精细化工、高端装备制造、集成电路和工业软件等领域攻克一批卡脖子难题、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

60.实施科技型企业培育壮大工程，新增高新技术企�?500家、科技型中小企�?000家、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

61.加强知识产权保护，推进高价值发明专利培育和知识产权转化运用、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省市场监管局、省知识产权局

责任单位：省科技厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

62.健全平台、项目、人才、资金等资源一体化配置机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，以��高校院所+科技园区��方式共建创新园区，共建共享辽宁盘锦精细化工等中试基地和应用验证平台，实施科技成果转移转化创新改革试点，科技成果本地转化率达�?7%、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（二）加快形成新质生产力、�/p>

63.着力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医疗装备、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展。前瞻性布局未来产业，在人工智能、元宇宙、深海深地开发、增材制造、柔性电子、氢能储能、细胞治疗、生物育种等方面，加快推动技术产品化、产品产业化、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省委军民融合办、省科技厅、省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

64.实施制造业数字化转型和中小企业数字化赋能行动，推进20个以�?G工厂�?0个以�?ldquo;5G+工业互联�?rdquo;融合应用先导区建设，累计建成省级数字化车间、智能工厂超500个，建成省级工业互联网平台超百个、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

65.支持沈阳、大连深入开展国家中小企业数字化转型试点，打造沈阳北方算谷、大连数谷，培育数字经济新优势、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅等，沈阳、大连市人民政府

（三）打造面向东北亚的国际化人才高地、�/p>

66.坚持��引育用留��并举，深入实�?ldquo;兴辽英才计划��，遴选支持一批重点领域急需紧缺人才和产业链人才、�/p>

牵头单位：省委组织部

责任单位：省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

67.深化��手拉�?rdquo;以才引才�?ldquo;百万学子留辽来辽��行动，支持海内外青年人才来辽创新创业，让青年人才挑大梁、�/p>

牵头单位：省委组织部

责任单位：省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

68.建设青年发展型省份、�/p>

牵头单位：团省委

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

69.深化与全国重点高校合作、�/p>

牵头单位：省委组织部、省教育厄�/p>

责任单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

70.实施科教人才专项行动、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：省委组织部、省教育厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

71.组织科学家与企业家有效对接，发挥院士等领军专家人才作用、�/p>

牵头单位：省委组织部、省科技厄�/p>

责任单位：省教育厅、省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

72.创新人才管理、评价、使用和激励机制，落实奖励补贴、住房安居、子女入学、医疗服务等政策，为各类人才创新创业创造更好条件、更优环境，集聚天下英才、共襄振兴伟业、�/p>

牵头单位：省委组织部

责任单位：省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

四、加快动能转换，在构建现代化产业体系上攻坚突砳�/p>

（一）全力塑造制造业新优势、�/p>

73.推动新型工业化，深入实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加�?0个国家新型工业化产业示范基地建设、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省科技厅、省商务厅、省国资委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

74.落实工业企业技术改造升级导向计划，支持开展新一轮技术改造和设备更新、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省发展改革委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

75.加强质量支撑和标准引领，深化质量实绩考核、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省市场监管局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

76.开展先进制造业集群专项行动，推进沈阳机器人及智能制造国家级先进制造业集群向世界级迈进，高质量建设22个重点产业集群、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

77.高标准建设一批专业化园区、配套园区、特色园区、�/p>

牵头领导：高　涛、霍步刚、靳国卫

牵头单位：省科技厅、省农业农村厅、省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

78.全力打�?个万亿级产业基地。装备制造业要向高新突破，促进数控机床、电力装备等优势产业产品迭代升级，高端装备制造业规模占比提高�?7.5%、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

79.石化和精细化工产业要向下游延伸，持续推进减油增化、减油增特，化工精细化率提高�?8%、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

80.冶金新材料产业要向精深拓展，发展新一代汽车用钢、特种船舶用钢，提高菱镁精深加工水平，先进冶金新材料占比提高�?8.5%、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省自然资源厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

81.消费品工业要向优质特色发力，做强食品、纺织服装、包装、智能家居、特色轻工、生物医药和先进医疗装备等产业，�?ldquo;老底�?rdquo;成为新支撑�?ldquo;老名�?rdquo;绽放新魅力、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

（二）大力发展现代服务业、�/p>

82.推动现代服务业与先进制造业融合发展，加快研发设计、商务服务、现代金融、现代物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

83.坚定不移走中国特色金融发展之路，统筹推进经济和金融高质量发展，深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金�?ldquo;五篇大文�?rdquo;，提升金融服务实体经济能力、�/p>

牵头单位：省委金融委员会办公宣�/p>

责任单位：人民银行辽宁省分行、国家金融监管总局辽宁监管局、国家金融监管总局大连监管局、辽宁证监局、大连证监局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

84.探索建设沈大东北亚区域性金融中心、�/p>

牵头单位：省委金融委员会办公宣�/p>

责任单位：人民银行辽宁省分行、国家金融监管总局辽宁监管局、国家金融监管总局大连监管局、辽宁证监局、大连证监局等，沈阳、大连市人民政府

85.用好资本市场，发挥好辽宁产业投资基金作用、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省财政厄�/p>

责任单位：辽宁产业投资基金管委会成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

86.加大企业上市支持力度，用好债券融资工具，提高直接融资比例、�/p>

牵头单位：省委金融委员会办公宣�/p>

责任单位：省财政厅、人民银行辽宁省分行、辽宁证监局、大连证监局等，各市人民政府

87.加快沈阳、大连、营口国家物流枢纽建设，支持锦州创建国家物流枢纽、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：沈阳、大连、锦州、营口市人民政府

88.发展会展经济，支持沈阳、大连打造东北亚国际会展名城、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

89.培育一�?ldquo;辽宁优品��群体，提�?ldquo;辽宁服务��品牌、�/p>

牵头领导：王　健、高　涚�/p>

牵头单位：省发展改革委、省市场监管局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

90.推动批零住餐、现代商贸、医疗康养、家政服务等生活性服务业提质升级，更好满足人民群众多层次、多样化、高品质需求、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省民政厅、省卫生健康委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（三）培育壮大经营主体、�/p>

91.持续推动各项惠企政策落实，及时制定实施一批助企纾困的增量政策，推动直达快享、免申即享、�/p>

牵头领导：王　健、张立林

牵头单位：省发展改革委、省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

92.深化电力市场化改革、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：国网辽宁省电力有限公司等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

93.推广高速公路差异化收费经验，推动物流降本增效改革、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省交通运输厅

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

94.持续降低企业生产经营成本和制度性交易成本、�/p>

牵头领导：王　健、张立林

牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省数据局（省营商局）、省税务局

责任单位：省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

95.健全涉企收费长效监管机制、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

96.完善拖欠企业账款常态化预防和清理机制、�/p>

牵头领导：王　健、王利波

牵头单位：省财政厅、省工业和信息化厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

97.加快构建经营主体全生命周期服务体系、�/p>

牵头领导：张立林、高　涚�/p>

牵头单位：省市场监管局、省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

98.坚持��三企联动����三资齐抓��，引进培育一批具有行业引领力的头部企业，壮大一�?ldquo;四上��企业，发展一�?ldquo;专精特新��中小企业、�/p>

牵头领导：王　健、靳国卫、王利波

牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厄�/p>

责任单位：省科技厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省国资委、省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

99.培育一�?ldquo;名特优新��个体工商户、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省市场监管局

责任单位：省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省税务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

五、推进乡村振兴，在建设农业强省上攻坚突破

（一）筑牢粮食安全保障根基、�/p>

100.严格落实耕地保护和粮食安全保障责任制，确保粮食播种面积稳定在5303万亩以上、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅、省供销社等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

101.分类实施黑土地保护工程、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省科技厅、省农科院等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

102.推进黑土区侵蚀沟治理、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、辽阳、铁岭市人民政府

103.加强重点涝区治理、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛市人民政庛�/p>

104.争创国家高标准农田高水平建设示范省、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

105.实施大中型灌区续建配套与现代化节水改造、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦市人民政府

106.支持辽阳灌区深化农业水价综合改革和现代化建设国家试点、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：省发展改革委等，辽阳市人民政府

107.加快高端智能农机装备推广应用、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

108.扎实推进种业振兴行动、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省科技厅、省农科院等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

109.迭代升级设施农业、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

110.深入实施��三品一�?rdquo;行动，推�?ldquo;辽字�?rdquo;农业品牌建设、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省市场监管局、省供销社、省农科院等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

111.坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，建设41个特色产业发展优势区、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

112.加快粮油、畜禽、水产等3个千亿产业集群和6个国家优势特色产业集群建设，打造食品工业大省，让更多辽宁食品享誉中外、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

（二）扎实推进宜居宜业和美乡村建设、�/p>

113.深入实施乡村建设行动，因地制宜编制村庄规划，打造乡村旅游重点村100个、美丽宜居村1000个、乡村振兴示范带43条、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

114.建设改造农村公�?000公里，建�?ldquo;一事一�?rdquo;村内道路5500公里、�/p>

牵头领导：王　健、王利波

牵头单位：省财政厅、省交通运输厅

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

115.建设农村供水工程300处、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

116.加快村庄绿化美化亮化建设、�/p>

牵头领导：霍步刚、靳国卫、王利波

牵头单位：省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省林草局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

117.持续开展农村环境净化整治，强化农村生活垃圾、黑臭水体综合治理，健全长效管护机制，让农村环境新变化更加可感可及、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（三）激发农业农村发展活力、�/p>

118.深化农村改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，完成农村宅基地两项试点任务。因地制宜发展新型农村集体经济，积极培育新型农业经营主体，完善联农带农机制，让农民深度融入产业链、价值链、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省委财经办（改革办）、省自然资源厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

119.实施农民增收促进行动，拓宽农民增收致富渠道、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

120.提高脱贫攻坚质效，牢牢守住不发生规模性返贫底线、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省农业农村厄�/p>

责任单位：省民政厅、省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

六、激发动力活力，在深化改革开放上攻坚突破

（一）打造营商环境升级版、�/p>

121.坚持以群众和经营主体评价为第一标准，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

122.深入开展涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督三年行动、�/p>

牵头单位：省委政法委

责任单位：省公安厅、省信访局、省数据局（省营商局）等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

123.坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，打造稳定、透明、规范、可预期的法治环境、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省司法厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

124.常态化开展政府失信行为整治，推进诚信政府和诚信社会建设、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省数据局（省营商局）等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

125.加快公共数据共享应用，提�?ldquo;一网通办��效能、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

126.推进公共资源��一网交�?rdquo;改革、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革委、省公共资源交易中心

责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省国资委、省医保局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

127.深化��高效办成一件事��改革、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

128.深入开展营商环境问�?ldquo;万件清理��专项行动、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（二）深化国资国企改革、�/p>

129.持续实施国企改革深化提升行动，推进国有企业布局调整，加快国有资本向重要行业和关键领域集中，做强做优做大国有企业、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省国资姓�/p>

责任单位：省委财经办（改革办）、省发展改革委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

130.深化央地合作，积极对接央企战略性新兴产业焕新行动和未来产业启航行动，推动合作项目加快落地、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省国资姓�/p>

责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

131.创造条件吸引央企在辽宁设立区域总部，支持有条件的驻辽央企分公司改制为独立法人子公司、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省国资姓�/p>

责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、省税务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

132.全面推行企业新型经营责任制，更深推进三项制度改革，提高核心竞争力、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省国资姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（三）打造对外开放新前沿、�/p>

133.深度融入共建��一带一�?rdquo;，推进向北向东开放。提升开放平台能级。深入实施辽宁自贸试验区提升战略，推动大连片区整合提升，推进沈阳服务业扩大开放综合试点、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省科技厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

134.支持沈阳创建国家临空经济示范区、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：沈阳市人民政府

135.支持大连金普国家级新区创新发展、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：大连市人民政府

136.支持丹东创建沿边重点开发开放试验区、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省商务厅、省政府外办等，丹东市人民政庛�/p>

137.深化开发区体制机制改革，提高土地投资强度和亩均产出效益，推动开发区提质升级、�/p>

牵头领导：高　涛、霍步刚、靳国卫

牵头单位：省科技厅、省农业农村厅、省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

138.加快海关特殊监管区高质量发展、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：大连海关、沈阳海关等，沈阳、大连、营口市人民政府

139.推动丹东、盘锦等高新区进位升级、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省科技厄�/p>

责任单位：丹东、盘锦市人民政府

140.办好夏季达沃斯论坛，提升辽洽会影响力、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

141.打造东北海陆大通道、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省政府外办等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

142.支持沈阳建设国家中欧班列集结中心、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省政府外办等，沈阳市人民政庛�/p>

143.推进大连东北亚国际航运中心建设、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省交通运输厅

责任单位：省发展改革委等，大连市人民政府

144.发展开放型经济。加快沈阳、大连等国家跨境电商综合试验区建设，支持布局海外仓，推进市场采购贸易、保税维修和转口贸易等外贸新业态发展、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

145.支持大连国家全面深化服务贸易创新发展试点城市建设、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：大连市人民政府

146.支持丹东边境贸易创新发展，推动互市贸易区建设、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：丹东市人民政府

147.加快建设国家进口贸易促进创新示范区、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

148.积极开展主题招商、产业链招商、以商招商，招商引资实际到位资金增长10%以上、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省商务厄�/p>

责任单位：省工业和信息化厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

149.深化区域协同合作。深度对接国家重大区域战略，共建共享国内统一大市场、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

150.推动对口合作走深走实、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

151.推进东北三省一区共建物流、能源通道和科技创新、制造业走廊，探索哈长沈大东北城市群建设，开创区域协调高质量发展新局面、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

七、统筹发展安全，在建设平安辽宁上攻坚突破

（一）有效防范化解风险、�/p>

152.持续推进城商行深化改革，完成全省农信系统整体改革，引导中小银行深耕本地、专注主业、回归本源、�/p>

牵头单位：省委金融委员会办公宣�/p>

责任单位：人民银行辽宁省分行、国家金融监管总局辽宁监管局、国家金融监管总局大连监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

153.严格落实一揽子化债方案，统筹化债资金资产资源和政策举措，妥善处置存量债务，坚决遏制隐性债务、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省财政厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

154.深化省以下财政体制改革、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省财政厄�/p>

责任单位：省委财经办（改革办）等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

155.加大财力下沉力度，严肃财经纪律，落实党政机关过紧日子要求，切实兜牢基�?ldquo;三保��底线、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省财政厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

156.统筹推进保交楼、治��烂尾��、去库存，妥善处置高风险房企和项目，更好支持刚性和改善性住房需求，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：省保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

（二）筑牢公共安全防线、�/p>

157.开展安全生产治本攻坚行动，加强重点行业、重点领域安全监管，压实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省应急厅

责任单位：省安委会成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

158.开展食品药品安全三年攻坚行动，严守��三品一�?rdquo;安全底线、�/p>

牵头领导：高　涚�/p>

牵头单位：省市场监管局、省药监局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

159.加快建设多灾种综合性应急指挥中心，切实提高应急处置保障能力和救援效能，高效精准做好防灾减灾救灾工作、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省应急厅

责任单位：省发展改革委、省财政厅、省水利厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（三）创新加强社会治理、�/p>

160.强化社会治安整体防控，推进市域社会治理现代化，构建共建共治共享基层社会治理格局、�/p>

牵头单位：省委政法委

责任单位：省公安厅、省司法厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

161.全面推进信访工作法治化，持续深入开展信访积案攻�?ldquo;万件化访��行动、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省信访局

责任单位：省委社会工作部、省委政法委、省公安厅、省司法厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

162.加快推进公安工作现代化，加强智慧公安建设，健全公安警务运行机制，推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪，全力维护社会大局和谐稳定、�/p>

牵头领导：郑　艹�/p>

牵头单位：省公安厄�/p>

责任单位：省司法厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

八、坚持绿色低碳，在建设美丽辽宁上攻坚突破

（一）深入打好污染防治攻坚战、�/p>

163.持续推进中央生态环保督察反馈意见整改、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省生态环境厅

责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

164.落实国家空气质量改善行动计划，统筹重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理，持续推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省生态环境厅

责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

165.强化河湖长制，深化辽河流域、近岸海域等综合治理，创�?ldquo;美丽河湖����美丽海湾��、�/p>

牵头领导：霍步刚、靳国卫

牵头单位：省生态环境厅、省水利厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

166.以县级以上城市为重点深化黑臭水体排查整治，提升城镇污水处理质效、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：省生态环境厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

167.强化土壤污染源头防控，加强固体废物综合治理，高水平推动沈阳、大连、盘锦国家无废城市建设、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省生态环境厅

责任单位：省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（二）持续打好生态修复保卫战、�/p>

168.推进省级水网先导区建设、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

169.加快推进辽河口国家公园创立、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省林草局

责任单位：省创建辽河国家公园领导小组成员单位，锦州、盘锦市人民政府

170.高标准建设科学绿化试点示范省、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省林草局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

171.推进小流域综合治理、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市人民政庛�/p>

172.持续打好科尔沁沙地歼灭战，营造林140万亩、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省林草局

责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅等，沈阳、大连、鞍山、锦州、阜新、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛市人民政庛�/p>

173.加快采煤沉陷区和抚顺西露天矿、阜新海州露天矿等矿坑综合治理、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅等，沈阳、抚顺、本溪、阜新、铁岭、葫芦岛市人民政庛�/p>

174.深入推进废弃矿山复绿行动、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省自然资源厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省国资委、省林草局等，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市人民政庛�/p>

175.强化用水总量、强度双控、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省水利厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

176.推进县级以上集中式饮用水水源地规范化建设和保护、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省生态环境厅

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（三）坚决打好低碳转型持久战、�/p>

177.稳步实施碳达峰行动，支持沈阳、大连建设国家碳达峰试点、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

178.推进钢铁、石化、建筑、交通等重点领域清洁低碳转型、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

179.创建绿色工厂、绿色供应链和绿色工业园区、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

180.发展循环经济，支持辽阳建设再生铝加工利用基地、�/p>

牵头领导：王利波

牵头单位：省工业和信息化厄�/p>

责任单位：省发展改革委等，辽阳市人民政府

181.发展绿色低碳建筑、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省机关事务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

182.支持沈阳打造节能环保产业聚集地、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省生态环境厅

责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等，沈阳市人民政府

183.全力推进风电、光伏规模化开发利用，发展壮大氢能产业集群，稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设，有序推进朝阳、兴城、大雅河等抽水蓄能电站建设，支持沈阳、大连先进储能装备研发和制造基地建设，加快建设风光火核储一体化能源基地，全力打造清洁能源强省、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、国网辽宁省电力有限公司等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

九、增进民生福祉，在保障和改善民生上攻坚突砳�/p>

（一）积极扩就业促增收、�/p>

184.制定实施促进高质量充分就业的实施意见、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省人力资源社会保障厄�/p>

责任单位：省就业工作领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

185.支持高校毕业生等青年群体创新创业，加大对高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶力度，确保零就业家庭至少一人实现就业、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省人力资源社会保障厄�/p>

责任单位：省就业工作领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

186.加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，根治拖欠农民工工资问题、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省人力资源社会保障厄�/p>

责任单位：省根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

（二）健全社会保障体系、�/p>

187.完善多层次养老保险体系，确保养老金按时足额发放、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省人力资源社会保障厄�/p>

责任单位：省财政厅、省税务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

188.推动基本医疗保险省级统筹，完善大病保险和医疗救助制度，扩大药品耗材带量采购品类，提升异地就医直接结算率、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省医保局

责任单位：省财政厅、省税务局、人民银行辽宁省分行等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

189.健全社会救助体系，强化困境儿童、经济困难失能老年人、残疾人等特殊群体关爱帮扶，加强特困人员供养服务保障、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省民政厄�/p>

责任单位：省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省医保局、省残联等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

190.做好被征地农民补偿安置费拖欠化解工作、�/p>

牵头领导：王　健、王利波

牵头单位：省财政厅、省自然资源厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

191.完善生育支持政策，持续降低生育、养育、教育成本、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局、省税务局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

192.实施普惠托育服务专项行动，开展国家婴幼儿照护服务示范城市创建、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：省发展改革委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

193.积极发展养老事业、养老产业，实施特殊困难老年人家庭适老化改�?.5万户，加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省民政厄�/p>

责任单位：省发展改革委、省卫生健康委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

194.培育银发经济、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省发展改革姓�/p>

责任单位：省工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

195.大力建设保障性住房，推动将符合条件的进城农民工纳入城镇住房保障范围、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

196.实施城市更新行动，全面开展城市体检、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：省建设城市更新先导区领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

197.稳步推进城中村改造，加快城市地下管网改造，改造老旧小区700个、老旧管网4600公里、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

198.建设海绵城市，实施城市排水防涝能力提升工程、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

199.统筹推进��口袋公园��、城市绿道、城市水廊和完整社区试点建设，打造更多高品质生活空间、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省住房城乡建设厄�/p>

责任单位：省民政厅、省生态环境厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

（三）加快建设教育强省、�/p>

200.落实立德树人根本任务，推动学前教育普及普惠安全优质发展，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，持续巩�?ldquo;双减��成效，坚持高中阶段学校多样化发展、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省教育厄�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

201.推动高等教育内涵式发展，适应产业发展需求，优化高校布局和学科专业设置，深入推进一流大学和优势学科建设，发展基础学科、新兴学科、交叉学科和大学科技园，建设省级创新创业学院15个、实践基�?0个、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省教育厄�/p>

责任单位：省科技厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

202.加强职业教育，打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，提升供给质量、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省教育厄�/p>

责任单位：省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

203.办好继续教育，建设全民终身学习的学习型大省、�/p>

牵头领导：霍步刚

牵头单位：省教育厄�/p>

责任单位：省人力资源社会保障厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

（四）实施健康辽宁行动、�/p>

204.有效增加医疗服务供给。建强乡镇卫生院32所、村卫生�?79所、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

205.推进紧密型城市医联体和县域医共体建设、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

206.新建省级、市域、县域临床重点专�?00个。支持重点专科医院建设、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

207.推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，全力创建国家医学中心、�/p>

牵头领导：王　健、靳国卫

牵头单位：省发展改革委、省卫生健康姓�/p>

责任单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅、省医保局筈�/p>

208.推动中国医科大学国家肿瘤和儿童区域医疗中心尽早投入使用、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省医保局筈�/p>

209.加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，组建辽宁省国家传染病应急队伍、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康委、省疾控局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

210.实施中医药强省战略，打造一批中医药健康产业品牌，建设国家中医药传承创新中心和中西医协同旗舰医院、�/p>

牵头领导：靳国卫

牵头单位：省卫生健康姓�/p>

责任单位：省民政厅、省文化和旅游厅等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

（五）推动文体旅融合发展、�/p>

211.持续推进牛河梁红山文化遗址申遗工作、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省文化和旅游厅

责任单位：朝阳市人民政府

212.加快建设长城国家文化公园（辽宁段）、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省文化和旅游厅

责任单位：省长城国家文化公园建设工作领导小组成员单位，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛市人民政庛�/p>

213.加强红色文化资源、文物古迹资源保护利用、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省文化和旅游厅

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

214.实施文艺精品创作工程和广电视听提质创优工程，推进文化惠民和智慧广电建设、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省广电局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

215.加强图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公共文化设施建设和运营管理、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省文化和旅游厅

责任单位：省公共文化服务中心等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

216.深入实施��三大�?rdquo;振兴计划，持续开展全民健身活动、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省体育局

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

217.抓好第十五届全国冬运会筹备、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省体育局

责任单位：沈阳、抚顺市人民政府

218.建设一批文体旅融合发展综合体，实施旅游景区和旅游线路质量提升行动，打造高品质文体旅融合发展示范地、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省文化和旅游厅、省体育局

责任单位：省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局等，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

219.推动国防动员新体制高效运行、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省国动委联合办

责任单位：省国防动员委员会成员单位，各市人民政府

220.完善退役军人服务体系和保障制度、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省退役军人厅

责任单位：各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

221.推进兴边富民行动、�/p>

牵头领导：郭彩云

牵头单位：省民族和宗教委

责任单位：省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅等，丹东市人民政庛�/p>

222.深化双拥共建，巩固军政军民团结、�/p>

牵头单位：省退役军人厅、省军区

责任单位：省双拥工作领导小组成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

223.高质量完成第五次全国经济普查任务、�/p>

牵头领导：王　�?/p>

牵头单位：省统计局

责任单位：省（中）直有关单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

十、全面加强政府自身建讽�/p>

224.建设更强担当的有为政府、�/p>

责任单位：省政府各部门、各单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

225.建设更实作风的效能政府、�/p>

责任单位：省政府各部门、各单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

226.建设更高水平的法治政府、�/p>

牵头领导：郑　艹�/p>

牵头单位：省司法厄�/p>

责任单位：省依法治省委员会成员单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委会

227.建设更高质量的数字政府、�/p>

牵头领导：张立林

牵头单位：省数据局（省营商局（�/p>

责任单位：省发展改革委等，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

228.建设更严要求的廉洁政府、�/p>

责任单位：省政府各部门、各单位，各市人民政府，省沈抚示范区管委伙�/p>

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现��十四�?rdquo;规划目标任务的关键之年，是推进全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好今年工作至关重要。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神及省委十三届五次、六次全会和省委经济工作会议部署，锚定新时代��六地��目标定位，聚力实�?ldquo;八大攻坚��，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，打好打赢攻坚之年攻坚之战，奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章、�/p>

（一）高度重视抓好落实。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把《报告》决策部署不折不扣落到实处，当好执行者、行动派、实干家，对年度能够完成的重点工作，要加大工作力度，确保见到成效；对带有长期性的重大任务要作出统筹安排，分阶段推动落实，高质量完成《报告》重点工作，兑现对人民的承诺。各单位主要负责同志要靠前指挥、亲力亲为。牵头单位要对分工任务负总责，发挥好统筹协调作用，各相关单位要积极配合。各地区要紧密结合本地区实际制定切实有效的政策措施，采取有力行动，配合有关部门抓好各项重点工作落实、�/p>

（二）统筹兼顾推进落实。各地区、各部门要坚持系统思维的科学思想方法，统筹落实《报告》重点工作和全面振兴新突破三年行�?0个方面新突破50项重点任务�?ldquo;八大攻坚���?ldquo;万亿�?rdquo;�?024年省政府重点工作等主要任务和目标，突出重点、带动全局。要将《报告》涉及的重大战略、重大政策、重大项目、重大平台、重大改革、重大民生任务作为今年工作重心，集中力量逐项攻坚，力争取得新突破、�/p>

（三）健全制度促进落实。各地区、各部门要雷厉风行抓落实，健全完�?ldquo;五个一��工作机制，对照《报告》分工，量化工作目标、细化工作措施、实化工作责任，项目化管理、清单化落实、工程化推进《报告》重点工作落地落细。大力营造创先争优、拼抢争实的浓厚氛围，同优者对标、向强者学习、与胜者赛跑，闯字为先、干字当头、实字为要，拼出血性、抢占先机、争得优势、善作善成。省政府继续把《报告》重点工作完成情况纳入工作实绩考核，加强督促检查，推动主要目标任务如期完成、�/p>