陕西省应急管理厅关于印发《工贸企业安全生产“白名单� 制度（试行）》的通知

各设区市，韩城市应急管理局９�/p>

为深入贯彻落实中央优化营商环境决策部署和《陕西省优化营商环境条例》以及省委、省政府优化营商环境任务安排。经研究，决定建立《工贸企业安全生�?ldquo;白名�?rdquo;制度（试行）》，现印发你们，请遵照执行、�/p>

陕西省应急管理厅

2023�?0�?8�?/p>

工贸企业安全生产��白名�?rdquo;制度（试行）

为进一步提升我省工贸企业核心竞争力、激发优质企业发展活力，充分发挥先进企业示范引领作用，特制定本制度、�/p>

一、实施范図�/p>

本制度适用于全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称企业）安全生产��白名�?rdquo;认定、退出、奖励等管理工作、�/p>

二、认定流稊�/p>

按照分级分类监管原则，各级应急管理部门在各自管辖范围内实施工贸企业安全生�?ldquo;白名�?rdquo;制度，并负责相关管理工作、�/p>

各级应急管理部门对管辖的工贸企业按照认定标准每年至少进�?次认定。认定结果经公示后应以正式文件形式向社会公告。公告时间不得少�?个工作日、�/p>

工贸企业��白名�?rdquo;实行动态管理，每年调整一次，第一、二季度公布新的工贸企业��白名�?rdquo;。市级应急管理部门应在第一季度收集汇总所属县（区�?ldquo;白名�?rdquo;公布文件，统一报省应急厅备案、�/p>

三、认定标凅�/p>

纳入��白名�?rdquo;企业应当具备以下条件９�/p>

（一）应公开向社会承诺并严格执行安全生产泔�/strong>律法规规章标准规定，各项制度落实到位，全面履行安全生产主体责任、�/p>

（二）生产经营单位及其主要负责人、分管安全负责人一年内未受到行政处罚，�?年内无失信联合惩戒记录、�/p>

（三�?年内未受到负有安全监管职责部门作出的严重违法行为行政处罚，或未存在生产安全重大事故隐患、�/p>

（四�?年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故、�/p>

（五）安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行，安全生产标准化建设达到三级及以上水平、�/p>

四、退出情彡�/p>

各级应急管理部门在日常监管执法工作中，发现列入��白名�?rdquo;企业存在以下情形之一的，应当立即将该企业�?ldquo;白名�?rdquo;中移除，并由市级应急管理部门收集汇总后报省应急厅备案。从退出决定生效之日起算，退�?ldquo;白名�?rdquo;企业两年内不得列�?ldquo;白名�?rdquo;、�/p>

（一）发生生产安全死亡事故的：�/p>

（二）连�?2个月内发生总计重伤3人及以上或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故的；

（三）发生造成重大社会不良影响事件的；

（四）瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的：�/p>

（五）被列入安全生产失信惩戒名单的；

（六）提供虚假材料，或者以其他不正当手段纳�?ldquo;白名�?rdquo;的；

（七）行政许可证照注销、吊销、撤销的，或者不再从事相关行业生产经营活动的：�/p>

（八）存在重大生产安全事故隐患，未在规定期限内完成整改的：�/p>

（九）未按照法律法规相关要求有效运行，受到事前问责或行政处罚的、�/p>

五、奖励措於�/p>

各级应急管理部门应当采取有效激励措施，支持和鼓励企业开�?ldquo;白名�?rdquo;创建工作、�/p>

（一）停产后复产验收时，原则上优先对列入��白名�?rdquo;企业进行复产验收：�/p>

（二）优先做好列�?ldquo;白名�?rdquo;企业帮扶指导工作，确保其安全生产有效运行：�/p>

（三）对列入��白名�?rdquo;的工贸企业推行柔性执法，减少执法检查频次。对情节轻微、未造成严重危害后果的轻微违法违规行为，适用包容审慎处理：�/p>

（四）列�?ldquo;白名�?rdquo;工贸企业申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的，予以优先支持或者推荐；

（五）优先推荐列�?ldquo;白名�?rdquo;工贸企业及其相关人员参加��安全科技进步�?rdquo;�?ldquo;安康�?rdquo;竞赛优秀单位及个人等先进的评选、�/p>