内蒙古自治区应急管理厅关于印发《内蒙古自治区应急管理厅2023年度安全生产监督检查计划》的通知

根据〉�a href="//www.sqrdapp.com/law/show-4553.html">中华人民共和国安全生产法》〉�a href="//www.sqrdapp.com/law/show-220044.html">应急管理行政执法人员依法履职管理规宙�/a>》（应急管理部令第9号）和《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法�?017�?50号）要求，结合安全监管工作实际，制定内蒙古自治区应急管理厅2023年度安全生产监督检查计划、�/p>

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，紧紧围绕完善体系、预防为主、专项整治、提升能力，加快推进应急管理体系和能力现代化，突出防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以高水平安全服务保障高质量发展，为努力完成习近平总书记交给内蒙古�?ldquo;五大任务��、全面建设现代化内蒙古创造更加安全稳定的社会环境、�/p>

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标。通过强化安全生产监督检查，督促各生产经营单位全面落实安全生产主体责任、各级应急管理部门进一步落实安全生产监管责任，全区生产安全事故起数、死亡人数持续下降，减少较大事故，遏制重特大事故，安全生产形势持续稳定好转、�/p>

（二）主要任务。深入开展安全生产监督检查和事故隐患大排查大整治，严格落实安全生产责任制，提升生产经营单位本质安全水平；持续抓好重点行业（领域）安全监管，巩固深化安全生产专项整治，严厉打击各类违法违章生产经营行为；着力夯实安全生产基层基础建设，不断提升安全保障能力和安全监管能力、�/p>

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日�?0750�?/p>

目前，自治区应急管理厅行政执法人员�?3人，国家法定工作日为250天。因此，总法定工作日=国家法定工作�?times;执法人员数量=250��43=10750个工作日、�/p>

（二）监督检查工作日�?94�?/p>

其中，重点检查工作日234天，一般检查工作日160天、�/p>

1.危险化学品安全监督管理处96个工作日�?名执法人员）

重点检查企�?家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：6�?times;2�?times;3�?家＝36个工作日、�/p>

一般检查企�?0家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：10�?times;2�?times;3�?家＝60个工作日、�/p>

2.安全生产基础�?2个工作日�?名执法人员）

重点检查企�?家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：6�?times;2�?times;3�?家＝36个工作日、�/p>

一般检查企�?家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：4�?times;2�?times;2�?家＝16个工作日、�/p>

3.安全生产执法局146个工作日�?名执法人员）

重点检查企�?家，预计共需62个工作日。其中：

�?）直接执�?家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：2�?times;3�?times;5�?宵�30个工作日、�/p>

�?）示范执�?家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天，检查工作日为：4�?times;2�?times;4�?宵�32个工作日、�/p>

一般检查企�?4家，预计共需84个工作日。每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：14�?times;2�?times;3�?家＝84个工作日、�/p>

4.规划科技�?00个工作日�?名执法人员）

重点检查企�?0家，每次参加检查人�?人，每家企业检�?天（含复查），检查工作日为：10�?times;2�?times;5�?宵�100个工作日、�/p>

（三）其他行政执法工作日�?798�?/p>

1.开展安全生产综合监管、督导、检查、考核：预计需�?630个工作日、�/p>

2.实施行政许可：预计需�?58个工作日、�/p>

3.组织生产安全事故调查和处理：预计需�?40个工作日、�/p>

4.调查核实安全生产投诉举报：预计需�?20个工作日、�/p>

5.参加有关部门联合执法：预计需�?60个工作日、�/p>

6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案：预计需�?30个工作日、�/p>

7.开展安全生产宣传教育培训：预计需�?70个工作日、�/p>

8.办理行政复议、行政应诉：预计需�?0个工作日、�/p>

9.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务：预计需�?30个工作日、�/p>

（四）非执法工作日：4558�?/p>

1.机关值班：预计需�?095个工作日、�/p>

2.学习、培训、考核、会议：预计需�?032个工作日、�/p>

3.检查指导下级安全监管部门工作：预计需�?16个工作日、�/p>

4.参加党群活动：预计需�?032个工作日、�/p>

5.病假、事假：预计需�?53个工作日、�/p>

6.法定年休假、探亲假、婚（丧）假：预计需�?30个工作日、�/p>

以上其他执法和非执法工作日按照前三个年度的平均值测算、�/p>

四、重点检查安掑�/p>

（一）重点检查单位范図�/p>

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法�?017�?50号）要求，重点检查单位范围为９�/p>

1.安全生产风险等级较高的生产经营单位：

�?）金属非金属地下矿山，采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山，建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库，高压高含硫石油天然气开采生产经营单位；

�?）涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位；

�?）烟花爆竹经营单位；

�?）金属冶炼生产经营单位；

�?）涉爆粉尘生产经营单位；

�?）安全生产标准化未达标的生产经营单位，安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位、�/p>

2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位：�/p>

3.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位；

4.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位；

5.试生产或者复工复产的生产经营单位：�/p>

6.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位、�/p>

（二）重点检查单位数量、名称及检查频欠�/p>

全年重点检查生产经营单�?8家，其中金属非金属矿�?家、冶金等工贸企业6家、危险化学品企业6家、安全评价检测检验机�?0家。企业名单见附件1、�/p>

以上生产经营单位年内至少进行一次重点检查、�/p>

（三）重点检查内宸�/p>

详见附件2、�/p>

（四）时间安掑�/p>

详见附件3、�/p>

五、一般检查安掑�/p>

（一）一般检查单位范図�/p>

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法�?017�?50号）要求，一般检查单位范围为９�/p>

1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位：�/p>

2.对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位；

3.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位、�/p>

（二）一般检查单位数量及检查频欠�/p>

全年一般检查生产经营单�?8家，其中金属非金属矿�?家、冶金等工贸企业14家、危险化学品（烟花爆竹）企业10家、�/p>

对以上生产经营单位的监督检查，由相关处室采�?ldquo;双随�?rdquo;抽查方式实施、�/p>

（三）时间安掑�/p>

详见附件3、�/p>

六、调整报批程庎�/p>

经自治区政府批准的年度监督检查计划，因工作需要进行部分调整或者变更的，由相关处室书面提出具体调整或者变更意见，经分管厅领导同意，报请厅主要负责人批准后施行，并形成正式文件。年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%，或者重点检查单位的范围作出变更的，或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%，应当重新核定相应工作量，并经厅主要领导批准后，重新报自治区政府批准后向应急管理部备案、�/p>

七、有关要汁�/p>

（一）强化组织领导，严格落实监督检查计划。依照年度监督检查计划开展监督检查活动，是贯彻执行《中华人民共和国安全生产泔�/strong>》和《内蒙古自治区安全生产条例》，明晰安全监管部门监督检查责任的有效举措。各承担监督检查任务的处室应加强组织领导，统筹考虑人员、装备和时间，提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，确保监督检查计划的实施，维护监督检查计划的严肃性、�/p>

（二）严格依法履职，确保监督检查质量。各承担监督检查任务的处室要严格依照现行有效法律、法规、规章，在监督检查过程中，严格执行安全生产行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审�?ldquo;三项制度��，规范监督检查的各个环节，做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范，持续提高监督检查工作质量、�/p>

（三）持续转变作风，树立良好执法形象。要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的安全生产违法行为严格依法处理。执法人员必须严守廉政纪律，切实加强廉政风险防控，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受监督检查对象的监督，树立和维护应急管理执法队伍良好形象、�/p>

附件�?.2023年监督检查重点企业名協�/p>

2.重点行业领域监督检查内宸�/p>

3.2023年度监督检查时间及任务分配�?/p>

附件1