为进一步完?ldquo;一刻钟便民生活?rdquo;功能,满足市民早餐消费需求,提高生活便利度,推动早餐业健康有序发展,按照市委、市政府做好做实基本公共服务、提升城市品质形象的要求,制定本实施方案、/p>
一、工作目标按照政府引导、市场运作,多措并举、形式多样的原则,结合我市建?ldquo;一刻钟便民生活?rdquo;工作部署,以长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区为重点,科学布局早餐网点,着力补齐早餐服务网点短板,鼓励各种经营主体积极参与早餐工程建设,推动早餐工程连锁化、规范化、标准化发展。到 2023 年底,形成以社区早餐店、便利店早餐点、餐饮企业开设早餐、高标准早餐车等多种形式共同发展的早餐供应体系,进一步提升市民早餐消费便捷度和满意度、/p>
二、重点任加/p>
(一)建设社区早快餐店。按照便民、利民原则,将社区早快餐店建设列为全?ldquo;一刻钟便民生活?rdquo;建设的重要内容,推动早快餐经营向社区发展。利用老社区现有存量营业用房等设施,新建或改造一批规范化的社区早快餐店。每?ldquo;一刻钟便民生活?rdquo;内至少要 2 家能够提供进店就餐的早快餐店、/p>
(二)鼓励连锁化早餐网点发展。鼓励引导便利蜂、罗森?-ELEVEn、国 36524 便利店等品牌连锁便利店,以自产或合作的形式,通过统一生产配送,开设早餐供应,丰富早餐品种,提升早餐档次,满足市民就餐需求。鼓励健饼煎饼、肯德基、麦当劳、必胜客、谷连天等开设早餐经营的餐饮连锁企业,增开门店,扩大辐射区域。到 2023 年底,长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区早餐连锁门店合计达到 1000 家、/p>
(三)支持食品加工企业和大中型餐饮店参与早餐工程。支持有规模、有条件的中央厨房和主食加工配送企业,充分利用标准化、规范化、辐射力强的特点,融入到全市早餐工程建设;引导我市大中型餐饮企业利用自身餐饮加工、经营场所、人员服务、经营环境等优势,面向社会开展早餐服务、/p>
(四)在社区内或周边合理设置早餐车或早餐点。结合社区居民实际需求,按照布局合理、方便消费的原则,在缺少早餐网点的社区内部或周边,通过设置早餐车或早餐点等形式,为社区居民提供就餐服务。到 2023 年底,长安区、桥西区、新华区、裕华区各新设早餐车或早餐点 20 个,高新 10 个、/p>
(五)鼓励菜市场开展早餐经营。搞活营销方式,倡导网络早餐配送服务,丰富拓展早餐供应模式,为广大居民提供周到满意的服务。发?ldquo;菜市?早餐服务,支持标准化菜市场进一步完善服务功能,开设早餐经营。到 2023 年底,具?ldquo;菜市?早餐服务的菜市场达到 50 家、/p>
(六)实施数字化赋能早餐工程。鼓励早餐企业自建或利用第三方信息系统、APP、微信小程序等,发展互联?早餐,实现线上点餐、线下配送服务。鼓励在早餐网点加载智能点取餐系统,依托门店配送优势,发展门店+分布式智能取餐柜。支持拥有自有物流和配送能力的企业在商务楼宇、地铁公交站等探索设置早餐自助柜,实现网订柜取和现场自助购买双重功能、/p>
三、保障措於/p>
(一)加强组织领导。成立由市政府分管副市长任组长,市政府分管副秘书长、市商务局局长任副组长,市商务、城管、市场监管、财政等部门分管负责同志为成员的石家庄市早餐工程建设领导小组,统筹推进早餐工程建设,确保工作取得实效。成员单位要结合各自职责,密切配合、合力推进,确保早餐工程顺利实施。长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区作为早餐工程实施主体,落实属地管理责任,把早餐工程建设作为一项服务民生的重要政治任务来抓,要落实目标任务,确保取得实效、/p>
(二)强化政策支持。市政府统筹安排资金,采取以奖代补的方式,对达到规范要求的主食加工配送中心、社区早餐店、便利店、早餐点和早餐车给予适当奖励。自然资源和规划、城管、市场监管、税务、行政审批等部门结合职责,依法依规在规划选址、证照审批、税费减免、食品检测等方面给予一定优惠和便利。市商务局要积极对接美团、饿了么、京东等配送平台,争取降低早餐配送平台服务费,对于配送量大、市民评价较好的餐饮单位,给予适当奖励。严格落实《石家庄市关于支持完善社区便民服务网络的政策措施》中关于早餐工程的有关支持政策。各区也要制定相关政策,对早餐工程予以支持、/p>
(三)强化宣传引导。加强对全市早餐工程的宣传,努力营造推动早餐工程建设健康发展的良好舆论氛围和社会环境,倡导健康文明的早餐消费方式。要及时通过报纸、电视、网络等媒体,多渠道公布早餐网点分布情况,为市民早餐消费提供便利。组织市民和有关部门,对各区早餐网点经营情况进行多方位评价,对经营规范、口碑良好的要强化宣传推广、/p>
(四)加强督导检查。市商务局会同市城市管理综合行政执法局、市自然资源和规划局、市市场监管局等有关部门对各区早餐工程进展情况进行督导检查,每月予以通报。同时,深入开展早餐市场经营秩序整顿,依法取缔无照经营网点,努力营造安全卫生、竞争有序的早餐市场环境、/p>