2021?月我局印发了《山西省市场监管领域包容免罚清单(试行)》(晋市监发?021?95号),清单覆盖了登记注册、计量、食品安全、产量质量等监管领域?1件免罚事项。有力支持和促进了执法人员担当履职,保障了当事人合法权益。经过近两年的贯彻实施,全省不予处罚案件数量明显上升,取得了良好的法律效果和社会效果。现试行清单有效期即将届满,为进一步深入推行包容审慎监管理念,提高监管效能,激发市场经济活力,根据法律法规规章的变动调整和实际执法情况,决定对清单予以修订完善、/p>
一、删除了一批事项。删除的事项主要根据《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》(国发?022?5号)《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律规范?ldquo;立改废释,删除了取得工业生产许可证的企业未依法提交报?rdquo;取得生产许可证的企业未依法办理名称变更手?rdquo;等一批国家明确予以取消或归并入其他事项的处罚事项、/p>
二、修改了部分内容。修改的事项一是根据《国家市场监督管理总局关于修改和废止部分部门规章的决定》(总局令第61号)、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法规规章调整情况进行修改;二是根据实际执法过程所反映的情况,修改清单名称及事项名称、不予处罚适用的主体范围、条件等内容、/p>
三、增补了一批事项。一是对现行有效执法依据全面梳理,将依法可以不予处罚的事项尽量纳入清单;二是将省内部分地市局已经出台的免罚事项,甄别纳入省级清单,推广全省适用;三是对照全省执法实际和已发布的典型案例,将社会公众反映强烈、适用不予处罚决定概率较高的事项,依法设置免罚条件纳入清单、/p>
我们先后征求了各市局、省局各处室以及社会公众的意见,共收到意见建议18条,经研究,采纳5条、不予采?条、部分采?条,无意?条。清单已经过法律顾问合法性审查、/p>
经修订后,原包容免罚清单更名?ldquo;不予处罚事项目录,内容涵盖产品质量、网络交易、知识产权、食品安全等13类共116件监管事项,较原免罚清单增加?5项扩?2%,实现了更广泛更深入的包容审慎监管,进一步促进优化营商环境、/p>
清单?023??日第15次局党组会议审议通过并公开发布、/p>