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各市安全生产委员会，省安委会有关成员单位：
近期，省外生产安全事故接连发生。4月14日，湖北省钟祥市南湖威龙船厂现场作业人员喷涂油漆时,喷雾遇火引发爆炸，事故造成7人死亡，5人受伤。18日，北京长峰医院住院部内部改造施工作业中产生的的火花引燃现场可燃涂料挥发物导致火灾事故，已致29人死亡。今年以来，我省也发生多起化工相关事故。当前“五一”长假临近，气温升高，危险化学品安全风险进一步增大，安全生产形势十分严峻。为深刻吸取有关事故教训，认真落实应急部和省委、省政府领导批示指示和省委2023年省辖市市委书记、市长一季度工作会精神，举一反三，进一步加强当前我省危险化学品安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、持续强化生产、经营环节监管
各级应急管理部门要认真落实韩俊书记以“四不两直”方式暗访合肥市安全生产和城市治理工作时的讲话精神和要求，增强使命感、责任感和紧迫感，严格按照省应急厅印发的《2023年全省危险化学品安全监管工作要点》《关于印发危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治等6个实施方案的通知》《关于立即开展化工和危险化学品企业安全生产专项检查的通知》，强化目标、问题和结果导向，在抓落实、抓落地和抓质效上下大功夫，切实把各项重点工作落实到每家相关企业，并督促企业把相关工作落实到车间、班组和每一个岗位，切实织密织牢安全防护网，守牢危险化学品生产、经营安全防护线。
二、强化使用和运输环节管理
各地、各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”要求，层层落实安全责任，组织抓实本行业领域（尤其是建筑施工、餐饮、学校、医院、科研院所等）使用、储存化工产品和危险化学品的现状和安全管理情况，全面排查安全风险和隐患，确保使用和储存场所各项安全防护设施、消防器材配设齐全，状态良好，通风畅通优良。各地、各相关主管部门要督促危险化学品运输单位严格执行危险化学品运输的有关规定，全面检查车辆维护、检测、使用、管理等制度落实情况，及时发现车辆异常状态，并有效处置。各相关企业要加强危险化学品装卸车安全管理，强化车辆、人员资质查验及装卸作业现场管理。
三、强化动火等高风险作业环节管理
各地、各行业主管部门和有关企业要持续深化加强对动火、受（有）限空间等特殊作业和检维修作业安全管理和执法监管。督促检查企业严格履行动火、受（有）限空间等高风险作业审批制度和手续的情况，尤其是企业认真分析和辨识安全风险，有效落实风险管控措施，组织强化现场监护等方面的情况，坚决杜绝盲目施救。
四、强化外包管理
各地、各行业主管部门要督促有关生产经营单位将承包商管理统一纳入本企业（单位）安全管理范围，严格资质审查和进场作业人员核查，不符合要求一律不得进场作业。要加强承包商作业人员安全培训教育、三级安全教育，落实特种作业人员等“三类人员”持证上岗制度，作业前要做好技术交底，作业过程中要强化督查检查，发现安全问题要及时督促整改。
五、强化防泄漏管理
各地、各行业主管部门要督促有关生产经营单位定期对生产、储存设备设施进行维修保养，检查特种设备上的阀门、螺栓和安全附件是否处于安全状态，确保设备设施安全运行；定期对装置设备及管道阀门等易发生泄漏的部位进行泄漏检测，全面辨识评估管控安全风险，及时消除安全隐患；对涉及易燃易爆、剧毒物料的装置、设备、管道的“带病”运行问题，以及采取打“卡具”等临时性防泄漏措施及时进行整改。
六、强化重大危险源管理
各地、各有关单位要督促危险化学品重大危险源企业结合当前季节转换、气温升高实际，加强日常管理，检查安全设施配备和运行情况，及时消除安全隐患。要认真落实重大危险源“双预防”机制和安全包保责任制，充分发挥监测监控信息系统的作用，抓早抓小，强化跟踪督办和问效，坚决杜绝责任悬空、包而不保等突出问题。
七、强化严格执法
各地、各有关部门要认真贯彻执行应急管理部办公厅印发的《2023年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》（附后），对目录中列明的29项执法检查重点事项开展精准监督检查，严格规范高效执法，以强有力的执法手段推进企业安全生产主体责任的有效落实。根据规定应予行政处罚而未予处罚导致企业主体责任不落实，引发事故的，依法追究相关责任人责任。
八、强化应急值守
各地、各行业主管部门要严格执行领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，一旦发生生产安全事故和突发事件及时处置、及时上报。要强化协同配合，及时妥善施救、救援和管理突发舆情，督促有关生产经营单位完善应急物资储备，建强应急救援力量值勤备勤，加强应急处置演练，确保高效快捷处置突发险情和事故。
安徽省安全生产委员会办公室
2023年4月21日
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