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一 什么是过渡朞/strong>
一般而言，法规、标准的发布公告中会明确其实施日期，发布日期和实施日期之间时间差可以理解为广义上的过渡期。为什么要设置过渡期呢？一方面，是为食品生产经营者进行技术调整、使产品满足新的要求的预留时间；另一方面，为已经生产、上市的产品的消化时间；此外，为标准执行各方做好实施准备、/p>
如卫健委关于《可用于食品的菌种名单》和《可用于婴幼儿食品的菌种名单》更新的公告中明确，为进一步规范管理，审评机构组织专家对两个菌种名单进行了更新，对名单中涉及菌种分类和命名调整的，设置2年过渡期。再如，国家标准GB 23350-2021《限制商品过度包装要 食品和化妆品》的发布日期?021??0日，实施日期?023??日，过渡期达两年多、/p>
过渡期内如何执行
在过渡期间原法规、标准仍具有效力；过渡期结束时，生产的产品应符合新法规、标准的要求，通常以生产日期为分界点，即标准实施后投放市场的产品必须执行新标准。此外，参考《食品安全标准管理办法（征求意见稿）》，食品生产经营者根据需要可以在过渡期内提前实施标准，但应公开提前实施情况、/p>
过渡期的调整
产品从技术到生产再到市场流通，与法规、标准的实施之间有一定的不平衡性，考虑到市场轮换周期、减少包装材料浪费、部分产品的特殊性以及中国的传统消费习惯，会进一步对过渡期的期限、如何执行以及上市产品该何去何从进行解释说明、/p>
例如，国家市场监管总局、国家标准委批准发布GB 23350-2021《限制商品过度包装要 食品和化妆品》国家标准第1号修改单，除标准内容的修改外，强?ldquo;本修改单和标准中适用于月饼、粽子的条款实施日期提前?022??5日，实施日期前生产的月饼和粽子可销售至保质期结?rdquo;、/p>
再如，国家标准GB/T 20980-2021《饼干质量通则》的实施日期?022??日，《市场监管总局办公厅关于同意延长饼干包装材料使用期限的复函》（市监食生函?022?344 号）中明确，为减少资源浪费，饼干生产企业可以将旧版包装材料延期使用至2023??8日，该日期之后将不可以再使用旧版包装材料、/p>
承前启后的过渡期
总的来看，新法规、标准过渡期期间，原法规、标准仍然适用，在过渡期结束前，按照原要求生产的产品，一般允许销售至保质期结束，此为承前。在过渡期间食品生产经营者尽快极调整原辅料验收标准、生产工艺、参数指标、产品标签标识等要求，使其在过渡期结束时合乎新法规、标准的规定，此?ldquo;启后。有特殊规定的按照具体的规定执行。食品生产经营者应提前关注法规、标准的变化，了解过渡期?ldquo;真实属?rdquo;，按照要求尽早有序调整，这样才能波澜不惊、/p>
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