西藏自治区储备粮管理办法 (西藏自治区人民政府令�?73�?

(�?具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、规模、储粮周期等相适应的仓储设备和监控网络;

(�?具有符合国家标准和自治区有关要求的自治区储备粮质量等级检测仪器和场所,具备检测自治区储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的能力;

(�?具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人呗�

(�?经营管理和信誉良�?并无严重违法经营记录;

(�?法律法规规章规定的其他条件、�/p>

第十八条 承储单位储存自治区储备粮,应当执行国家标准和技术规范以及自治区有关规定、�/p>

承储单位应当制定防火、防盗、防洪等安全管理制度,并配备必要的安全防护设施、�/p>

第十九条 承储单位应当保证入库的自治区储备粮符合收购、轮换计划规定的质量要求、�/p>

第二十条 承储单位应当对自治区储备粮实行专�?专垛)� 存、专人保管、专账记�?保证账账相符、账实相符、质量良好、储存安全、�/p>

第二十一� 承储单位应当对自治区储备粮的储存管理情况进行经常性检�?发现储备粮数量、质量和储存安全等问题的,应当及时处理;不能处理�?应当及时向自治区人民政府粮食行政管理部门报告、�/p>

第二十二� 承储单位应当执行国家统一的统计制度和财务、会计制�?保证资料信息真实、准确、�/p>

第二十三� 承储单位承储自治区储备粮不得有下列行丹�

(一)虚报、瞒报数野�

(�?掺杂掺假、以陈顶新、以次充奼�

(�?擅自串换品种、变更储存地炸�

(�?将轮换业务与其他业务混合经营;

(�?造成超期储存、出现转圈粮;

(�?造成霉变、色泽气味异常等质量问题;

(�?拒不执行或者擅自改变收购、销售、轮换计划和动用命令;

(�?擅自动用自治区储备粮;

(�?以自治区储备粮及相关设施设备办理抵质押贷款、提供担保或者清偿债务等、�/p>

第二十四� 自治区储备粮的入库成�?由自治区人民政府粮食行政管理部门会同自治区人民政府财政部门核定、�/p>

自治区储 备粮的入库成本一经核�?任何单位和个人不得擅自更�?承储单位应当遵照执行、�/p>

第二十五� 自治区储备粮贷款实行贷款与粮食库存值增减挂�?专款专用� 承储单位应当在农发行西藏分行开设账�?并接受信贷监管、�/p>

第二十六� 自治区储备粮的损失损�?按照自治区有关规定执行、�/p>

第二十七� 自治区储备粮实行均衡轮换制度,采取定期轮换和动态轮换相结合的方式。定期轮换的自治区储备粮轮换架空期原则上不得超过四个月。超过轮换架空期�?不享受相应财政保管费用补贴。动态轮换的自治区储备粮按照常储常新的原则由 承储单位进行轮换、�/p>

自治区储备粮的轮�?按照自治区有关规定执行、�/p>

第二十八� 承储单位依法被撤销、解散或者破产的,由自治区人民政府粮食行政管理部门负责调出另储、�/p>

第二十九� 承储单位应当定期统计、分析自治区储备粮的储存、轮换管理情�?并将统计、分析情况报送自治区人民政府粮食行政管理部门,并由自治区人民政府粮食行政管理部门转送自治区人民政府发展改革、财政部门以及农发行西藏分行、�/p>

第四� 自治区储备粮的动�?/p>

第三十条 出现下列情况之一�?可以动用自治区储备粮:

(一)全区或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波�?

(�?发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用自治区储备�?

(�?自治区人民政府认为需要动用自治区储备粮的其他情形、�/p>

第三十一� 动用自治区储备粮,由自治区人民政府发展� 革部门、粮食行政管理部门会同自治区人民政府财政部门提出动用方案,报自治区人民政府批准、�/p>

动用方案及时抄送农发行西藏分行。动用方案应当包括动用自治区储备粮的原因、品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容、�/p>

第三十二� 自治区人民政府发展改革部门、粮食行政管� 部门根据自治区人民政府批准的自治区储备粮动用方案下达动用命令,由自治区人民政府粮食行政管理部门组织实施、�/p>

紧急情况下,自治区人民政府直接下达动用自治区储备粮的命令、�/p>

第三十三� 任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变自治区储备粮动用命令、�/p>

第五� 监督检�?/p>

第三十四� 自治区人民政府粮食行政管理部门、财政部� 按照各自职责,依法进行监督检�?可以行使下列职权:

(一)进入承储单位检查自治区储备粮的数量、质量和储存安全;

(�?向有关单位和人员了解自治区储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情冴�

(�?调阅自治区储备粮管理的有关资料、凭�?

(�?对违反本办法的行�?依法予以处理、�/p>

第三十五� 自治区人民政府粮食行政管理部门、财政部� 的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记�?并由监督检 查人员和被检查单位的负责人签孖�被检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案、�/p>

第三十六� 自治区人民政府粮食行政管理部门应当加大监督检查力�?�?�?行署(人民政府)、县(�?人民政府粮食行政� 理部门应当对自治区储备粮实施日常监督检�?发现自治区储� 粮数量、质量、储存安全等问题,或者承储单位存在不适于储存自治区储备粮情况�?应当及时予以纠正或者处理、�/p>

第三十七� 审计部门应当依据审计法规定的职权和程�? 对有关自治区储备粮的财务收支情况实施审计监督;发现问题,应当及时予以处理、�/p>

第三十八� 任何单位和个人对自治区人民政府财政、审计� 粮食行政管理部门监督检查人员依法履行职责的行为,应当予以配合、�/p>

第六� 法律责任

第三十九� 自治区人民政府发展改革、财政、审计、粮食行 政管理部门和农发行西藏分行等单位,�?�?行署(人民政府)、县 (�?人民政府粮食行政管理部门违反本办法规�?有下列行为之 一�?有权机关应当责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法追究责仺�构成犯罪�?依法追究刑事责任:

(一)未及时下达自治区储备粮收购、销售、轮换计划的;

(�?未及时、足额拨付自治区储备粮的贷款利息、保管费用� 轮换费用、价差亏损等相关财政补贴皃�

(�?未及时、足额发放、收回自治区储备粮贷款的;

(�?选择不具备承储条件的单位承储自治区储备粮皃�

(�?发现自治区储备粮数量、质量、储存安全等问题,或者承储单位存在不适于储存自治区储备粮情况,未及时予以纠正或者处理的;

(�?接到举报、投�?发现违法行为未及时查处或者移送其他部门处理的、�/p>

第四十条 违反本办法规�?骗取、挤占、截留、挪用自治区� 备粮贷款或者贷款利息、保管费用、轮换费用、价差亏损等相关� 政补�?或者擅自更改自治区储备粮入库成本的,由自治区人民� 府财政部门、农发行西藏分行按照各自职责责令改正或者给予信 贷制�?有违法所得的,没收违法所徖�对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处刅�构成犯罪�?依法追究刑事责任、�/p>

第四十一� 违反本办法规�?破坏自治区储备粮仓储设施, 偷盗、哄抢或者损毁自治区储备�?尚不构成犯罪�?依照《中华人 民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;造成财产损失�?� 法承担民事赔偿责仺�构成犯罪�?依法追究刑事责任、�/p>

第四十二� 承储单位违反本办法第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十八条规定�? 由自治区人民政府粮食行政管理部门责令改正,情节严重�?取消其承储计刑�有违法所得的,没收违法所徖�对直接负责的主管� 员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪�?依法追究刑事责任、�/p>

第七� � 刘�/p>

第四十三� �?�?、县(�?储备粮的管理,可以参照本办法执行、�/p>

第四十四� 本办法自2022�?�?日起施行、�/p>

西藏自治区人民政府办公厅秘书� 2022�?�?7日印叐�/p>

附件下载９�/p>

政府�?73�?docx

政府�?73�?pdf