湖南省粮食和物资储备局关于印发《湖南省粮食和物资储备行政管理部门行政处罚裁量权基准制度》的通知 (湘粮执�?022�?31�?

(一)下位法服从上位法,上位法律规范优先适用;

(�?同位法律规范有特别规定的优先适用;

(�?同位法律规范生效时间在后的优先适用、�/p>

(�?实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但�?作出行政处罚决定�?法律、法规、规章已被修改或者废�?且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定、�/p>

第七� 对当事人的同一个违法行�?不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚、�/p>

第八� 当事人有下列情形之一�?应当从轻或者减轻处罙�

(一)已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为皃�

(�?主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(�?受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;

(�?主动供述粮食和物资储备行政管理部门尚未掌握的违法行为皃�

(�?配合粮食和物资储备行政管理部门查处违法行为有立功表现皃�

(�?法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻行政处罚的、�/p>

第九� 违法行为轻微并及时改�?没有造成危害后果�?不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚、�/p>

当事人有证据足以证明没有主观过错�?不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定、�/p>

对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育、�/p>

第十� 当事人有下列情形之一�?应当在法律、法规、规章规定的范围内依法从重处罙�

(一)违法行为情节恶劣,造成严重后果皃�

(�?多次实施违法行为,屡教不改皃�

(�?故意隐匿、转移、销毁违法证据的;

(�?对举报人、证人打击报�?查证属实皃�

(�?作虚假陈述或以暴力等妨碍、阻止执法人员查处其违法行为皃�

(�?同一当事人曾因相同或类似违法行为受过行政处罚皃�

(�?违法行为造成较大社会影响皃�

(�?在发生应急处置时实施违法行为皃�

(�?其他应当依法从重处罚的、�/p>

有从重处罚情节的,应当在法定处罚幅度内选择较高或者最高幅度确定处罚标�?但不得高于处罚幅度所设定的最高处罚标准、�/p>

第十一� 违法行为在二年内未被发现�?不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外、�/p>

前款规定的期�?从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或继续状态的,从行为终了之日起计算、�/p>

第十二条 违法行为构成犯罪�?应当依法移送司法机关追究当事人的刑事责�?不得以行政处罚代替刑事处罚、�/p>

第十三条 各级粮食和物资储备行政管理部门及其执法人�?应当充分听取当事人的陈述、申�?对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由应当予以说明,并告知当事人、�/p>

粮食和物资储备行政管理部门不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚、�/p>

第十四条 法律、法规及规章明确规定应当责令改正的违法行�?能立即改正的应当责令立即改正,不能立即改正的应当责令限期改正、�/p>

第十五条 当事人对粮食和物资储备行政管理部门作出的行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执�?法律另有规定的除外、�/p>

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算、�/p>

第十六条 对个人处以罚款或者没收违法所�?000元以上、对法人或者其他组织处以罚款或者没收违法所�?万元以上,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求举行听证�?按照《中华人民共和国行政处罚法》《湖南省行政处罚听证程序规定》执行、�/p>

第十七条 本基准制度及附件所�?ldquo;以上��包含本数,��以下��不包含本数。涉及粮食价值的,已达成交易的按交易价计算,其他按库存成本价计算、�/p>

第十八条 本文件自印发之日起施�?有效期五年、�br />
附件�湖南省粮食和物资储备行政管理部门行政处罚裁量�?xls