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各有关单位：
为深入贯彻落实国家、省、市关于促消费工作的决策部署，为加强和规范财政专项资金的使用和管理，根据《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》（深发改?022?53号）、《深圳市商务发展专项资金管理办法》（深商务规?020?号）等文件精神，我局制定了《深圳市商务局落实<深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施>实施细则》，现予印发实施、/p>
深圳市商务局
2022??2?/p>
深圳市商务局落实《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》实施细刘/p>
第一 总则
第一 为贯彻落实经市委、市政府同意，深圳市发展和改革委员会、深圳市商务局等六部门联合印发的《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》（深发改?022?53号），以下简称《若干措施》），进一步明确政策措施的适用对象、申报条件、支持标准、资金安排等，确保政策公开透明、执行到位，提高资金使用效益和管理水平，制定本实施细则、/p>
第二 本实施细则适用于《若干措施》中由深圳市商务局牵头执行的资金政策措施，由市级财政预算安排，在深圳市商务发展专项资金中列支、/p>
第三 资金使用管理严格按照《深圳市商务发展专项资金管理办法》，遵循绩效优先、权责明确、标准科学、公平公开、规范管理的原则、/p>
第二 申报条件
第四?nbsp; 申报主体应具备如下基本条件：
（一）申报主体为在深圳市（含深汕特别合作区，下同）依法登记注册且具有独立法人资格的企业；
（二）申报主体应当对申报材料的真实性、合法性、完整性负责，应如实提供本单位信用状况，作出承诺并依法承担违约责任，不得弄虚作假、套取、骗取专项资金；
（三）申报主体未被国家、省、市有关部门列入严重失信主体名单实施惩戒，明确限制申请财政性资金项目，且在限制期内：/p>
（四）申报主体不得以同一事项重复或多头申报市级专项资金、/p>
第五?nbsp; 除基本条件外，申报主体还应具备本实施细则第三章所列相关条件、/p>
第三 扶持方向、条件和标准
第六 支持批发零售企业在深设立采购中心。具体扶持条件和标准如下９/p>
（一）扶持条件如下：
1.申报主体?022年新成立的独立法人企业、/p>
2.申报主体?ldquo;国家统计局统计联网直报平台纳统企业，按照《国民经济行业分类》（GB/T 47542017）属?ldquo;批发业（F51）、零售业（F52）、/p>
（二）扶持标准如下：
按其2022年度采购额每?亿元奖励5万元，单家企业奖励最高不超过1000万元、/p>
2022年度采购额为申报主体的商品销售额与商品零售额之差、/p>
第七 支持制造业企业在深成立销售公司对其产品进行专业化销售。具体扶持条件和标准如下９/p>
（一）扶持条件如下：
1.申报主体?022年新成立的独立法人企业、/p>
2.申报主体的母公司或实际控股股东为制造业企业，在国家统计局统计联网直报平台按照《国民经济行业分类》（GB/T 47542017）属?ldquo;C制造业、/p>
3.申报主体?ldquo;国家统计局统计联网直报平台纳统企业，按照《国民经济行业分类》（GB/T 47542017）属?ldquo;批发业（F51）、零售业（F52）?rdquo;
（二）扶持标准如下：
按申报主?022年商品零售额每满1亿元奖励50万元。单家企业奖励最高不超过1000万元、/p>
第四 项目申报和审样/p>
第八?nbsp; 市商务局依据2023年资金预算情况发布项目申报指南，明确项目扶持方向、申报条件、受理时间和申报材料等内容，加强项目申报受理、组织实施工作。符合条件的申报单位可按相关规定和申报指南要求提交申请、/p>
第九?nbsp; 市商务局原则上按以下程序对申报项目进行审核：
（一）对申报单位提交的申报材料进行形式审查，主要审查申报材料是否齐全，相关材料是否规范完备。符合申报条件且材料符合要求的，予以受理；符合申报条件但材料不齐备的，一次性告知申报单位在规定期间内补齐材料；不符合申报条件的，不予受理、/p>
（二）对申报单位进行资质审查，结合资金管理办法、实施细则、申报指南等要求进行资质审查、/p>
（三）根据需要采用专项审计、现场核查等方式进行实质审查、/p>
（四）结合形式审查、资质审查、实质审查和信用核查等结果，提出项目初审意见、资金资助计划，根据需要向相关部门征求意见或进行项目查重、/p>
（五）市商务局经集体研究决策后确定资助计划。确定资助计划后按规定向社会公示，公示时间不少于7个工作日、/p>
（六）依据市财政部门预算批复，办理项目资金拨付手续、/p>
第十?nbsp; 市商务局可根据工作需要委托第三方专业机构协助开展项目咨询、管理等相关工作、/p>
第五?nbsp; 项目管理
第十一?nbsp; 一个项目原则上只能申报一项市级专项资?以同一项目申报多项资金（含其他部门安排的专项资金）支持的，应当在申报材料中注明原因，并说明已获得或正在申报的其他资金情况。依托同一核心内容或同一关键技术编制的不同项目，视为同一项目。重复使用同一发票申报项目可视为重复申报。申报单位不得弄虚作假、套取、骗取专项资金，不得虚报、瞒报相关数据及情况、/p>
第十二条 项目主体应加强对专项资金使用的管?严格执行财务规章制度和会计核算办法，妥善保管项目资料、/p>
第六?nbsp; 绩效评价和监督管琅/p>
第十三条 市商务局按照相关规定组织开展绩效评价和监督检查工作，评价结果作为资金政策调整和预算安排的重要依据、/p>
第十四条 获得专项资金的申报单位应当自觉接受财政、商务、审计等部门的绩效评价和监督检?并按要求完成绩效自评工作、/p>
第十五条 市商务局委托第三方机构开展相关工作的，事前应签订工作约定书，对委托事项、时间要求、双方权利与义务以及保密要求等进行约定，并实施履约监督、/p>
第十六条 市商务局根据实际情况,对由第三方机构协助开展咨询和管理的项目，采取定期检查、不定期抽查方式，对项目实施情况和承办工作质量进行检?实施全面管理和监督、/p>
第十七条 按照谁审批、谁负责?ldquo;谁使用、谁负责的原?市商务局对在专项资金管理、使用中发现的违法违纪违规问题依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理、/p>
第十八条 申报单位、专业机构、承办单位及相关责任人员在专项资金的申报、审核、使用和管理等过程中存在利用不正当手段或协助骗取、截留、挤占、挪用专项资金，不履行或不正确履行职责等违法违规行为的，由市商务局按照失信惩戒有关规定予以处理，并依法追究其法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理、/p>
因申报单位的违法违规行为造成专项资金损失的，由市商务局收回专项资金、/p>
第七?nbsp; 附则
第十九条 本实施细则自2022??日起施行，有效期?022?2?1日、/p>
地区９/font>
