局各科宣
为贯彻落实中央、省、市关于深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,创新政府管理方式,规范商务行政执法行为,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新。结合我局实际,制定了《海口市商务局2022年度双随机一公开检查计划》,现予以印发,请抓好组织实施、/p>
海口市商务局
2022??2?/p>
附件
海口市商务局2022年度双随机一公开检查计刑/p>
根据《海口市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印?lt;建立双随机抽查机制加强事中事后监管实施方?gt;的通知?海审发?016?09 ?和《海口市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印?lt;海口?ldquo;双随机一公开抽查工作实施细则>(修订版)的通知?海审发?020?9?要求,为进一步增强市场监管效能,规范商务领域市场执法行为,结合我局实际,制定本检查计划、/p>
一、工作目标任加/p>
2022?2?5日前,完成海口市双随?rdquo;抽查管理系统中我局13项抽查事项,完成抽查事项覆盖率达?00%;按照抽查对象库企业总数8%的比例,完成抽查22家企业执法检查工作目标、/p>
二、双随机检查时闳/p>
即日起至2022?2?5日,每半年按照抽查事?0%的比例完成年度执法检查任务、/p>
三、双随机抽查事项清单
我局2022?ldquo;双随?rdquo;抽查事项涉及商业特许经营行为抽查、单用途商业预付卡发放和管理情况抽查、零售商供应商公平交易行为抽查、旧电器电子产品经营行为抽查、家庭服务经营行为抽查、家电维修经营行为抽查、洗染业经营行为抽查、餐饮经营行为(设置最低消费)抽查、零售商促销行为抽查、汽车销售行为抽查、外商投资信息报送行为抽查、报废机动车回收行为抽查、拍卖经营资格抽查等13项、/p>
四、双随机抽查对象庒/p>
我局双随机抽查对象库已录入我局监管的市场主?75个抽查对象信息、/p>
双随机抽查对象库实行定期更新制度,每年6月?2月,根据市场主体的变动,定期对市场主体抽查对象库进行调整、/p>
五、执法检查人员名录库
我局双随机执法人员名录库已录入我局具有执法资格证的3名执法人员信息。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整、/p>
六、抽查流稊/p>
(一)抽取检查事项、抽查对象及执法人员。系统管理员登录系统随机抽取抽查事项、抽查对象、执法人员,打印双随?rdquo;执法通知单,双随?rdquo;执法通知单经单位盖章后交执法人员,执法人员要妥善保存双随?rdquo;执法通知单备查、/p>
(二)开展执法检查。执法人员根?ldquo;双随?rdquo;执法通知单内容开展执法检查,开展执法检查过程中,执法人员按照随机抽取的检查事项依法开展现场执法检查,并做好检查记录,执法人员签名确认、/p>
(三)执法结果上报。执法人员按照规定时间内容完成执法检查后,由系统管理员将执法检查结果录入抽查管理系统、/p>
七、检查方弎/p>
实地检查。执法检查应当制作相应的检查文书,?ldquo;双随?rdquo;执法检查做到全程留痕,实现责任可追溯。由持有执法证的执法人员2人以上组成一组一同进行。检查时,执法人员应当出示执法证并记录在案。如需要提取相应市场主体的证据时,原则上应当提取证据原件,原件确实难以提取的,可以提取复印件,但应邀请市场主体相关工作人员见证并签字记录、/p>
八、任务分?/p>
(一)政策法规科负责双随?rdquo;抽查管理系统日常运行维护工作,根据任务要求,?ldquo;双随?rdquo;抽查管理系统中随机抽取抽查事项、抽查对象和执法人员。指导督促全局执法人员开展执法检查工作,将执法检查结果录?ldquo;双随?rdquo;抽查管理系统、/p>
(二)在开展执法检查时,执法人员必须携带执法证件,执法检查结束后,及时整理上报执法检查情况、/p>
(三)每?月?2月份进行统一更新抽查对象库、/p>
局各相关业务科室在每年5月?1月前负责提供各自监管事项的市场主体(企业)调整名单给政策法规科,由政策法规科汇总更新抽查对象库、/p>
九、工作要汁/p>
(一)提高认识?ldquo;双随?rdquo;抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。全局各科室人员思想上要引起高度重视,根据任务需求,合理安排执法时间,克服日常工作与执法检查的矛盾,圆满完成执法检查工作、/p>
(二)规范执法。执法人员在开展执法检查时,严格按照商务执法程序,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。执法检查工作要做到规范化、透明化、制度化,切实做到严格规范、公正文明执法、/p>
(三)强化配合。我局双随?rdquo;执法人员是由抽查管理系统随机抽取,参与检查的执法人员要加强沟通协调,互相配合,高标准完成执法检查任务、/p>
(四)加强学习?ldquo;双随?rdquo;抽查事项,涉及行业广泛,几乎涵盖了全部商务执法领域,执法人员要加强商务法律法规规章学习,要熟练掌握法律法规条文内容,不断提高依法行政水平,不断提升执法检查能力、/p>