工商投资领域制止重复建设目录 （第一批） (国家经济贸易委员会令 �?4�?

《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》已经国务院批准，现予发布，� 1999�?�?日起施行、�/p>

国家经济贸易委员会主任　盛华�?/p>

1999�?�?�?/p>

为制止重复建设，加快行业调整和改组的步伐，引导工商企业、金融机构及社会的投� 方向，国有大中型亏损企业实现三年改革与脱困目标创造良好的外部环境，促进国民经济持 续、快速、健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本目录、�/p>

一、本目录禁止投资的是：根据国家有关法律法规明令禁止内容确定的项目；低水平� 复建设严重，造成当前生产能力过剩，需总量控制的项目；工艺技术落后，已有先进、成� 工艺和技术替代的项目；污染环境、浪费资源严重的项目、�/p>

二、本目录公布的第一批涉�?7个行业，�?01项内容。今后，国家经济贸易委员会将 根据国内外市场变化和产业发展的需要，及时修订、调整《目录》、�/p>

三、本目录涉及的固定资产投资项目，各级政府投资主管部门不予审批；各银行、金� 机构不予贷款；土地管理、城市规划、环境保护、消防、海关等部门不得办理有关手续；凡 违背本目录进行投融资建设的，要追究有关人员的责任、�/p>

四、本目录涉及到修改《外商投资产业指导目录》的，由国家经济贸易委员会商国务� 有关部门处理、�/p>

五、本目录由国家经济贸易委员会负责解释。　 《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）《�/p>

一、钢铁行丙�/p>

1　 新建高炉炼铁项目

2　 新建转炉炼钢项目

3　 新建电炉炼钢项目

4　 土法炼焦（含改良土焦）工艺设备项�?/p>

5　 炭化室小�?米的焦炉项目

6　 90平方米及以下烧结机项�?/p>

7　 复二重线材轧机项�?/p>

8　 横列式小型轧机项�?/p>

9　 直径76毫米及以下热轧管轧机项目

10　叠轧薄板机组项目

11　初轧机项�?/p>

12　开坯用中型轧机项目

13　新建铁合金电炉项�?/p>

14　新建铁合金高炉项�?/p>

15　热轧硅钢片项�?/p>

二、有色金属行丙�/p>

16　新建粗铜冶炼项目

17　新建电解铜项�?/p>

18　新建铜加工项�?/p>

19　新建10万吨/年以下电解铝项目

20　新建铝加工项�?/p>

21　新建铅冶炼项�?/p>

22　新建5万吨/年以下锌冶炼项目

23　新建镁冶炼项�?/p>

24　主金属采选综合回收率低于60%的各类矿采选项�?/p>

25　自焙槽电解铝项目

三、煤炭行丙�/p>

26　单井井型低于以下规模的煤矿项�?晋陕内蒙古地�?5万吨/年；新甘宁青、京 津冀、东北及华东地区9万吨/年；西南及中南地�?万吨/年；开采极薄煤层及不稳定煤 �?万吨/平�/p>

27　采用手工开采和穿洞式巷采等落后开采方法的煤矿开采项�?/p>

28　脱硫措施达不到国家环境保护法规要求的各类高硫煤矿项目（全硫大�?%（�/p>

29　矿井资源回收率低�?0%� 新建煤矿项目

四、黄金行丙�/p>

30　日处理金精矿10吨以下的独立氰化项目

31　小混汞碾提金项目（含混汞提金工艺（�/p>

32　日处理金精矿50吨以下的火法冶炼项目

33　年处理矿�?000吨以下的独立堆浸场项�?/p>

34　日处理岩金矿�?5吨以下的采金点项�?/p>

35　年处理砂金矿�?0万立方米以下的采金点项目

五、石化行丙�/p>

36　新建DMT法聚酯装�?/p>

37　新建7万吨/年以下聚丙烯装置

38　新建10万吨/年以下丙烯腈装置

39　新建10万吨/年以下ABS树脂装置

40　低硫原油常减压装�?/p>

41　新建60万吨/年以下乙烯装�?/p>

六、化工行丙�/p>

42　石墨阳极法烧碱项�?/p>

43　新建纯碱装置

44　小联碱装�?/p>

45　联醇装置

46　4万吨/年以下硫酸装�?/p>

47　常压法及综合法硝酸装�?/p>

48　新建碳酸氢铵生产纾�/p>

49　甲胺磷农药项�?/p>

50　久效磷农药项�?/p>

51　甲基对硫磷农药项�?/p>

52　对硫磷农药项�?/p>

53　林丹农药项目

54　五氯酚农药项�?/p>

55　氧化乐果农药项目

56　水胺硫磷农药项目

57　敌百虫农药项�?/p>

58　甲基异柳磷农药项�?/p>

59　甲拌磷农药项�?/p>

60　三氯杀虫酯农药项目

61　速灭威农药项�?/p>

62　混灭威农药项�?/p>

63　克百威农药项�?/p>

64　灭多威农药项�?/p>

65　三氯杀螨醇农药项目

66　杀螟腈农药项目

67　电石生产装置

68　四氯化碳项目

69　1万吨/年以下干法造粒炭黑项目

70　力车胎项目（自行车胎和手推车胎）

71　汽车斜交胎项�?/p>

七、医药行丙�/p>

72　维生素C项目

73　青霉素项�?/p>

74　氯霉素项�?/p>

75　磺胺嘧啶项目

76　新诺明项�?/p>

77　利福平项�?/p>

78　氟哌酸项�?/p>

79　布洛芬项�?/p>

80　呋喃唑酮项目

81　对硝基酚或苯酚法扑热息痛项目

82　卡那霉素项目

83　一次性注射器项目

84　一次性输血器项�?/p>

85　一次性输液器项目

86　药用铅锡软膏管项�?/p>

87　药用天然橡胶塞项�?/p>

88　手工胶囊项目

89　直颈安瓿项目

90　片剂扩大加工能力项目

91　硬胶囊扩大加工能力项�?/p>

八、建材行丙�/p>

92　平板玻璃原片生产纾�/p>

93　年产100万平方米以下的建筑陶瓷砖生产纾�/p>

94　年产50万件以下的隧道窑卫生瓷生产线

95　新建水泥机立窑� 湿法窑、立波尔窑、干法中空窑项目

96　纸面石膏板生产线（综合利用项目除外）

97　纸胎油毡生产纾�/p>

98　陶土� 白金坩埚拉丝玻璃纤维生产纾�/p>

九、电子行丙�/p>

99　激光视盘机生产线（VCD系列整机产品（�/p>

十、机械行丙�/p>

100　新建凿岩机制造项�?/p>

101　新建2机以下凿岩台车制造项�?/p>

102　新建装岩机（立爪装岩机除外）制造项�?/p>

103　新建3立方米及以下小矿车制造项�?/p>

104　新建直径2.5米及以下绞车制造项�?/p>

105　新建直径3.5米及以下矿井提升机制造项�?/p>

106　新建矿岩破碎机制造项�?/p>

107　新建磨矿机制造项�?/p>

108　新建40平方米及以下筛分机制造项�?/p>

109　新建直径700毫米及以下旋流器制造项�?/p>

110　新建选矿、选煤设备制造项�?/p>

111　新建800千瓦及以下采煤机制造项�?/p>

112　新建斗容35立方米及以下矿用挖掘机制造项�?/p>

113　新建矿用、环保用搅拌浓缩、过滤设备（真空、加压式）制造项�?/p>

114　新建三轮农用运输车整车项�?/p>

115　新建四轮农用运输车整车项�?/p>

116　新建单缸柴油机制造项�?/p>

117　新建20马力及以下拖拉机制造项�?/p>

118　10万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造项目（综合利用机组除外（�/p>

119　新建电力电线电缆制造项目（500千伏及以上超高压电缆除外（�/p>

120　新建工业锅炉制造项�?/p>

121　新建车床制造项目（数控机床除外（�/p>

122　新建铣床制造项目（数控机床除外（�/p>

123　新建钻床制造项目（数控机床除外（�/p>

124　新建磨床制造项目（数控机床除外（�/p>

125　新建插床制造项目（数控机床除外（�/p>

126　新建拉床制造项目（数控机床除外（�/p>

127　新建刨床制造项目（数控机床除外（�/p>

128　新建锯床制造项目（数控机床除外（�/p>

129　新建电加工机床（含电火花和线切割机床等）制造项目（数控机床除外（�/p>

130　新建1000千牛及以下开式压力机制造项目（数控机床除外（�/p>

131　新建2500千牛及以下闭式压力机制造项目（数控机床除外（�/p>

132　新建锻锤制造项目（数控机床除外（�/p>

133　新建剪板机制造项目（数控机床除外（�/p>

134　新建折弯机制造项目（数控机床除外（�/p>

135　新建高速钢轧制、铣制麻花钻头制造项�?/p>

136　新建立铣刀制造项�?/p>

137　新建锯片铣刀制造项�?/p>

138　新建丝锥制造项�?/p>

139　新建板牙制造项�?/p>

140　新建棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项�?/p>

141　新建直径400毫米及以下各种结合剂砂轮制造项�?/p>

142　新建直径400毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项�?/p>

143　新建普通通用轴承制造项�?/p>

144　新建电梯制造项�?/p>

145　新建轮式装载机制造项�?/p>

146　０新建叉车制造项�?/p>

147　新建40吨及以下液压挖掘机制造项�?/p>

148　新建10�?5千伏树脂绝缘干式变压器制造项�?/p>

149　新建高、中、低压开关柜制造项�?/p>

150　新建电焊条制造项�?/p>

151　新建民用普通电度表制造项�?/p>

152　新建8.8级以下普通低档标准紧固件制造项�?/p>

153　新建9立方米及以下活塞式动力压缩机制造项�?/p>

154　通用标准干货、冷藏集装箱项目

十一、电力行丙�/p>

155　大电网覆盖范围内、单机容量在10万千瓦及以下的常规燃煤火电机� （资源综合利用机组除外）

十二、轻工行丙�/p>

156　3.4万吨/年以下禾草碱法化学浆生产纾�/p>

157　新建冷藏、冷冻箱生产线（ 280升以上的大容积、新款、多门、多温区 、多功能的节能环保冰箱除外）

158　新建洗衣机生产线�?公斤以上�?公斤以下、智能化程度较高、具有新 型结构水流技术的静音波轮式全自动洗衣机、搅拌式洗衣机和滚筒式洗衣机除外（�/p>

159　新建空调器生产线（智能、模糊、变频分体机，静音窗式空调除外）

160　新建微波炉生产线

161　以CFC-12为工质的空调器项�?/p>

162　以CFC-12为工质的家用电冰箱项�?/p>

163　以CFC-12为工质的冷藏、冷冻箱（柜）项�?/p>

164　以CFC-11为发泡剂的各种塑料发泡工艺项�?/p>

165　聚氯乙烯普通人造革生产纾�/p>

166　超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产纾�/p>

167　年加工皮�?0万张（折牛皮标张）以下的制革项目

168　生产速度低于1500�?时的单螺旋灯丝白炽灯生产纾�/p>

169　新建自行车生产线

170　新建工业平缝机系列生产线

171　新建工业包缝机系列生产线

172　电子计价秤项目（准确度低于最大称量的1/3000，称�?le;15千克（�/p>

173　电子汽车衡项目（准确度低于最大称量的1/3000，称�?le;300吨）

174　电子轨道衡项目（准确度低于最大称量的1/1000，称量小�?50吨）

175　电子皮带秤项目（准确度低于最大称量的5/1000（�/p>

176　电子吊秤项目（准确度低于最大称量的1/1000，称量小�?0吨）

177　弹簧度盘秤项目（准确度低于最大称量的1/400，称量小�?千克（�/p>

178　直排式燃气热水器生产纾�/p>

179　二片铝质易拉罐项�?/p>

180　新建保温瓶玻璃瓶胆生产线

181　合成脂肪醇项�?/p>

182　新建三聚磷酸钠生产线

183　糊式锌锰电池项目

184　镍镉电池项目

185　新建牙膏生产纾�/p>

186　新建制糖生产纾�/p>

187　新建盐场（厂）的项目

188　浓缩苹果汁生产线

189　新建白酒生产纾�/p>

190　新建酒精生产纾�/p>

191　新建味精生产纾�/p>

192　糖精等合成甜味剂生产纾�/p>

十三、纺织行丙�/p>

193　新增棉纺能力的项�?/p>

194　新增毛纺能力的项�?/p>

195　新增缫丝绢纺能力的项�?/p>

十四、烟草行丙�/p>

196　新建卷烟工业企业的项�?/p>

197　未经国家批准的卷烟工业企业改扩建项目

十五、船舶行丙�/p>

198　6万吨级及以下造、修船设施新建、扩建项�?/p>

199　未经国家批准�?万吨级以上造、修船新建、扩建项�?/p>

十六、其仕�/p>

200　未经国家规定程序批准的新建高档饭店（宾馆、酒店）、公寓及写字楼项�?/p>

201直辖市、计划单列市、省会城市新建大型百货商场项目（不包括大型超级市场、仓 储式商场等新业态商场）