为加快推?ldquo;三线一?rdquo;落地应用,落实《生态环境部关于实施三线一?rdquo;生态环境分区管控的指导意见(试行)》要求,省生态环境厅联合省相关部门、单位出台了《山东省三线一?rdquo;管理暂行办法》(以下简称《办法》)、/p>
一、编制背景及出台过程
实施三线一?rdquo;生态环境分区管控,是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战、提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平的重要举措?020?2月,经省委常委会和省政府常务会审议通过,省政府印发了《关于实?ldquo;三线一?rdquo;生态环境分区管控的意见》,明确了全省生态环境空间管控规则?021?月,我省16?ldquo;三线一?rdquo;成果全部印发实施,全省基本建立起省市一体的三线一?rdquo;生态环境分区管控体系;8月,我省三线一?rdquo;成果数据通过生态环境部审核完成了更新入库,全省三线一?rdquo;生态环境分区管控工作全面进入落地实施和应用阶段?1月底,生态环境部印发了《关于实?ldquo;三线一?rdquo;生态环境分区管控的指导意见(试行)》,为落实该文件要求,进一步规范我?ldquo;三线一?rdquo;成果管理和应用,省生态环境厅牵头编制了《办法》。《办法》先后征求省生态环境保护专家委员会、省相关部门?6市生态环境局以及厅内相关处室单位意见,以部门联合发文形式印发、/p>
二、主要内宸/p>
《办法》包括总则、实施应用、更新调整、监督保障、附则五个章节,共十九条9/p>
第一章总则,提出了《办法》的制定依据和适用范围,明确了省直有关部门职责分工、/p>
第二章实施应用,包括优化生态环境保护空间格局、服务高质量发展、推进高水平保护、协同推动减污降碳、加?ldquo;两高行业源头管控、共享共用等六方面内容、/p>
第三章更新调整,包括加强制度衔接、建立更新调整机制、开展动态更新和定期更新等相关内容、/p>
第四章监督与保障,包括组织保障、跟踪评估、监督落实、宣传培训等内容、/p>
第五章附则,明确了解释权限和施行时间、/p>
三、主要特炸/p>
在落实生态环境部指导意见各项要求的基础上,我省《办法》突出了三方面特点、/p>
一是突出落地应用。对全省三线一?rdquo;应用方向和举措作出了具体指导,《办法》第五条服务高质量发?rdquo;,明确提出了各有关部门要在规划编制、产业布局优化和转型升级、环境准入等领域加强?ldquo;三线一?rdquo;的相符性、协调性分析。第六条推进高水平保?rdquo;,突出了三线一?rdquo;在规划环评的应用,提出将三线一?rdquo;嵌入建设项目环评审批等有关要求、/p>
二是细化更新调整程序。《办法》明确了三线一?rdquo;动态更新、定期调整的基本情形和调整流程,更新调整采取横向联动、自下而上的方式开展,分情形实行国家、省、市分级备案审核更新,确?ldquo;三线一?rdquo;生态环境分区管控成果立足实际、与时俱进、/p>
三是强化跟踪评估。跟踪评估包括年度自查评估和五年跟踪评估,《办法》明确了省、市生态环境部门跟踪评估的职责分工,提出了市级自评、省级复核、国家备案的组织形式,对各市三线一?rdquo;应用情况实行综合打分、br /> 相关法规9a href="//www.sqrdapp.com/law/show-215097.html" target="_blank" style="text-indent: 0px; word-break: break-all; font-family: Verdana, Arial; text-size-adjust: none; color: rgb(0, 102, 153); font-size: 12px;">山东省生态环境厅等部门关于印发山东省三线一?rdquo;管理暂行办法的通知