《保定市突发环境事件应急预案》政策解读

2016年，根据《保定市突发公共事件总体应急预案》及相关环境保护法律法规有关要求，结合我市实际情况对《保定市突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》）进行了修订，并于8月份，由市政府办公厅印发实施。

2021年，为进一步完善环境应急管理体系，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，市生态环境局根据实际需要和情势变化对《预案》进行了修订。结合《河北省突发环境事件应急预案》（冀政办字〔2020〕223号），经过多次调研和反复论证，重点从调整单位名称、增加专家组、明确各成员单位工作职责、改进应急响应措施等方面，对《预案》进行了修改完善，进一步加强了《预案》的科学性、可操作性，加强与省级预案的统筹衔接。现将《预案》修订情况说明如下：

一、调整了单位名称

对涉及机构改革更名的保定市突发环境事件应急指挥部成员单位名称进行了调整。

二、增加了专家组

为了增强突发环境事件处置的技术支撑，保定市突发环境事件现场应急指挥部增加了专家组，由市生态环境局牵头，市指挥部相关成员单位配合，组织环境监测、化学工程、污染控制、生态保护、安全生产、水利水文、给水排水、地质、气象、应急处置等领域的专家，参与污染物性质、污染范围、危害程度的快速确定工作，提出污染应急处置等工作建议；参与事故调查工作；必要时出席新闻发布会，并负责权威解释工作。

三、明确了各成员单位工作职责

2016年《预案》是由多个市直部门组成污染处置组、应急监测组、医学救援组等相应工作组，按照工作组进行的职责分工。为明确各单位工作职责，本次《预案》修订对保定市突发环境事件应急指挥部成员单位职责进行了细化分工，明确了各个部门的具体工作内容。

四、改进了应急响应措施

一是响应分级部分增加细化了市级层面应对工作。初判发生一般突发环境事件或情况特殊时，市生态环境局立即派出工作组赴现场指导督促当地政府开展应急处置、应急监测、原因调查等工作，并根据需要协调有关方面提供应急队伍、物资、技术等支持。初判发生较大突发环境事件或事件情况特殊时，市突发环境事件应急工作指挥部根据需要赴事发现场或派出前方工作组赴事发现场协调开展应对工作等。二是后期处置部分增加了总结评估。应急处置工作结束后，事发地政府组织有关部门应当及时总结事件发生原因、性质、经过，以及造成的人身伤亡、直接经济损失、环境污染和生态破坏等情况；评估事发单位、政府及相关部门的风险防范、隐患整改、应急处置和责任追究等情况，提出突发环境事件防范和整改措施建议，向市政府报告。