陕西省应急管理厅关于印发《陕西省金属非金属矿山工贸危险化学品企业安全生产二级标准化评审工作管理办法》的通知 (陕应急�?021�?27�?

3.积极参加标准化教育培训活动，不断增强业务能力，自觉接受社会监督；

4.每年应至少参与完�?个企业的安全生产标准化评审或诊断工作：�/p>

5.与被评审单位有利害关系或被评审单位负责人提出应予回避的，应当回避、�/p>

（三）从业准刘�/p>

评审人员不得在两个（含）以上评审单位或无证、未登记、跨行业（领域）从事评审；不得利用工作便利，拉拢关系、招揽业务、弄虚作假、牟取不正当利益、隐瞒安全生产问题；杜绝其他违法违规行为、�/p>

第三�?nbsp; 工作程序

第十四条 安全生产标准化评审按照自评、申请、评审、公告、颁发证书和牌匾的程序进行、�/p>

第十五条 自评。企业按照相关行业标准化规范建立标准化体系并良好运行后，成立由企业主要负责人、安全管理人员等组成的自评工作组，对照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和相关行业安全生产标准化评审标准等进行自评，形成自评报告，并在企业内部进行公示、�/p>

企业取得安全生产标准化证书后，应每年进行一次自评，并将自评报告提交评审组织单位，同时在企业内部进行公示、�/p>

第十六条 申请。企业自评认为达标的，按照自愿原则申请等级评审。经所在地设区的市级应急管理部门同意，申请企业通过��企业安全生产标准化信息管理系�?rdquo;完成网上注册、提交自评报告等工作后，向评审组织单位提交评审申请和自评报告。申请企业应具备以下条件９�/p>

（一）依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；

（二）设立有安全生产行政许可的，应依法取得国家规定的相应安全生产行政许可：�/p>

（三）未被列入生产经营单位安全生产领域联合惩戒对象和��黑名�?rdquo;：�/p>

（四）申请工贸行业、非煤矿山二级评审，还应满足：企业安全生产主体责任对标检查无缺项，遏制重特大事故工作措施落实到位，且至申请之日前1年内未发生生产安全死亡事故；

（五）申请危险化学品二级评审，还应满足：通过三级评审并运�?年（含）以上；从事危险化学品生产、储存、使用、经营活�?年（含）以上，且至申请之日前3年内未发生生产安全死亡事故�?0人以上重伤事故�?000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故；

（六）国家关于行业（领域）安全生产标准化评审管理办法规定的其他条件、�/p>

评审组织单位接到企业评审申请后，应在10个工作日内完成申请材料审查，符合条件的，书面通知申请企业自主选择符合条件的评审单位进行评审；不符合条件的，书面通知申请企业并说明理由。评审组织单位不得指定评审单位、�/p>

第十七条 评审。评审单位与企业签订技术服务合同后，应组成评审组并�?个月内完成评审（不含企业整改时间）。评审组要提前制定评审计划，明确成员分工后实施评审，评审人员不得单独承担评审任务。要详实记录评审工作，评审内容应覆盖评定标准的全部要素和涉及的全部场所、�/p>

（一）评审组应符合如下要求：

1.根据行业（领域）和专业特点，评审人员不得不少�?人，加油站、工贸小微企业可适当减少，但不得少于3人；

2.金属冶炼、危险化学品企业（加油站除外）评审组长，必须具备行业（领域）5年以上的企业从业经历；评审组应包含不少于2名评审专家；

3.其他企业的评审组长必须具备行业（领域�?年以上的企业从业经历、�/p>

（二）评审结束且达到申请等级的，评审单位应编制评审报告，由评审组成员签字并注明培训证书编号，同时经评审组长、主要负责人签字同意后，由企业将页面规整、印章齐全的报告扫描件（PDF格式）及有关材料，通过��企业安全生产标准化信息管理系�?rdquo;提交，申请评审组织单位审查、�/p>

（三）评审结果未达到申请等级的，申请企业可在整改完善后重新申请，或根据实际达到的等级重新提出申请、�/p>

评审组织单位收到评审单位提交的评审报告后，应对评审报告进行合规性审查，不符合要求的，退回评审单位并说明理由。评审组织单位对合规性审查结果负责并承担相应责任、�/p>

第十八条 公告。省应急管理厅收到评审组织单位的书面报告后，在10个工作日内对符合要求的企业予以公告、�/p>

第十九条 颁发证书和牌匾。公告的企业，评审组织单位负责证书和牌匾的颁发，有效期为3年，自公告之日起计算，颁发证书牌匾不得收取任何费用、�/p>

第二十条 撤销。证书有效期届满后，企业可自愿申请复评，换发证书、牌匾。提升等级的，可向上级评审组织单位提出申请。证书超出有效期未复评的，由评审组织单位汇总相关信息报省应急管理厅，省应急管理厅负责公告撤销其等级、�/p>

第二十一� 满足以下条件，经评审组织单位审核、应急管理部门公告后可直接换发安全生产标准化证书、牌匾：

（一）按照规定每年提交自评报告并在企业内部公示；

（二）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实施自查自改自报，一级企业达到一类水平，二级企业达到二类及以上水平，三级企业达到三类及以上水平；

（三）未发生生产安全死亡事故、重大经济损失或产生重大社会影响的安全生产责任事故；

（四）负有安全生产监督管理职责的部门在安全生产标准化检查工作中，未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患；

（五）未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所，未扩大生产经营许可范围、�/p>

第四�?nbsp; 监督管理

第二十二� 证书有效期内发生下列行为的，由评审组织单位汇总相关信息报省应急管理厅，省应急管理厅负责公告撤销其等级：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的：�/p>

（三）企业发生生产安全死亡事故的或经济损失达到较大以上生产安全事故判定标准或造成较大社会影响的；

（四）不按照标准化体系运行，安全管理混乱，事故隐患较多的、�/p>

第二十三� 企业申请期满复评时，如果安全生产标准化评定标准已经修订，应重新申请评审。被撤销等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾，且自撤销之日起满1年后，方可重新申请评审、�/p>

第二十四� 评审组织单位依据职责开展标准化评审工作抽查、�/p>

1.评审组织单位应制定年度标准化评审抽查方案，经省应急管理厅批准后组织实施、�/p>

2.评审组织单位每年按照工贸行业、非煤矿山不低于5%比例，危险化学品不低�?0%比例，对本级已达标企业的持续运行情况进行抽查。抽查内容应覆盖评定标准的所有要素，且覆盖企业半数以上的管理部门和场所、�/p>

2.抽查结束后，对工贸行业、非煤矿山企业，评审组织单位应书面反馈发现的隐患和检查依据，提出整改要求；被查企业应尽快完成隐患整改，并向评审组织单位提交书面整改报告；评审组织单位应根据抽查整改情况形成报告，由企业负责人和安全专家签字后存档，并对拒不配合或拒不落实隐患整改的企业，向应急管理部门上报有关情况。对危险化学品企业，评审组织单位应书面反馈发现的问题，同时编制报告，详述企业持续运行和抽查情况并提出工作建议，由安全专家签字后报应急管理部门、�/p>

3.抽查工作不得收取任何费用、�/p>

第二十五� 评审组织单位、评审单位和评审人员要切实履行工作职责和从业准则，共同推进安全生产标准化体系规范创建，共同维护评审工作质量和市场的健康有序发展，共同服务企业提升安全生产的能力和水平，要注重实效，严防走过场、走形式、�/p>

（一）评审组织单位或评审单位存在违反工作职责和从业准则行为的，由应急管理部门作出处理：第一次进行约谈；第二次公告暂停评审组织或评审资格6个月；第三次公告取消当年评审组织资格或评审资格、且下一年不得从事评审组织或评审工作。违反安全生产法律法规的，应急管理部门依法处罚，纳入市场主体信用公示系统；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任、�/p>

（二）评审人员存在违反工作职责和从业准则行为的，由应急管理部门作出处理：第一次公告暂停评审资�?个月，第二次公告取消当年评审资格、且下一年不得从事评审工作，第三次实行评审工作禁入。违反安全生产法律法规的，应急管理部门依法处罚；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任、�/p>

第二十六� 技术管理服务、�/p>

（一）企业可委托第三方机构或评审单位提供安全生产标准化咨询等技术管理服务，但保证安全生产的责任仍由企业负责。为保证权益，委托双方应签订技术服务合同，明确服务对象、范围、权利及义务等事项。凡委托技术管理服务的企业，必须在申请评审的自评报告中注明服务单位及有关服务内容，并对自评报告的真实性负责、�/p>

（二）凡在本省从事安全生产标准化咨询等技术管理服务的单位，应按照物价部门和评审组织单位的要求规范收费，自觉接受社会监督，并对其提供的服务承担法律责任。不得违反安全生产有关法律法规要求，不得扰乱安全生产标准化评审市场秩序、�/p>

第二十七� 对取得安全生产标准化二级证书的企业，各级应急管理部门应优先推荐企业及其相关人员参加��安全科技进步�?rdquo;�?ldquo;安康�?rdquo;竞赛优秀单位及个人等先进的评选、�/p>

第二十八� 各级各类企业应将安全生产标准化建设作为提升企业本质安全的有效途径，并把建设成果纳入本单位年度安全生产考核内容、�/p>

第二十九� 各级应急管理部门应大力倡导、积极引导企业开展安全生产标准化创建工作，对具备二级标准化条件的企业，可协调有关单位在安全生产责任保险、市场主体诚信体系建设等方面给予政策支持、�/p>

第五�?nbsp; 附则

第三十条 本办法自印发之日起施行、�/p>