浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省安全生产行政处罚裁量权适用规则》和《浙江省安全生产行政处罚裁量标准（试行）》的通知 (浙安监管法规�?011�?0�?

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的：�/p>

（二）受他人胁迫有违法行为的：�/p>

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的、�/p>

第九� 当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚９�/p>

（一）危及公共安全或者其他生产经营单位及其人员安全，经责令限期改正，逾期未改正的：�/p>

（二）一年内因同一种安全生产违法行为受到两次（含两次）以上行政处罚的；

（三）拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的；

（四）在处置突发事件期间实施安全生产违法行为的；

（五）隐匿、销毁违法行为证据的：�/p>

（六）违法行为情节恶劣，造成人身伤亡（重伤、急性工业中毒）或者严重社会影响的：�/p>

（七）故意实施违法行为的：�/p>

（八）对举报人、证人打击报复的：�/p>

（九）未依法排查治理事故隐患的；

（十）发生生产安全事故后逃匿或者瞒报、谎报的：�/p>

（十一）有其他依法从重处罚情节的、�/p>

有从重处罚情节的，应当在法定处罚幅度内选择较高或者最高幅度确定处罚标准，但不得高于法定处罚幅度上限、�/p>

第十� 当事人有下列情形之一的，不予处罚９�/p>

（一）证据不足，安全生产违法事实不能成立的；

（二）安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

（三）不�?4周岁的公民实施安全生产违法行为的：�/p>

（四）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施安全生产违法行为的；

（五）安全生产违法行为自发生之日起两年内未被发现的；

（六）有法律、法规、规章规定的其他不予处罚情形的、�/p>

第十一� 安监部门及其工作人员行使行政处罚裁量权明显不当的，应及时予以纠正，并根据有关规定追究相应责任、�/p>

浙江省安全生产行政处罚裁量标准（试行（�/p>

《浙江省烟花爆竹安全管理办法》行政处罚裁量标凅�/p>

（一）违法行为：未经许可生产、经营烟花爆竹、�/p>

法律规定：第四十一�?ldquo;违反本办法第十条第一款、第十七条第一款规定，未经许可生产、经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的烟花爆竹及违法所�?rdquo;、�/p>

实施标准：由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的烟花爆竹及违法所得、�/p>

1.没有违法所得或者违法所�?万元以下的，�?万元以上3万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的烟花爆竹及违法所得；

2.违法所�?万元以上5万元以下的，�?万元以上5万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的烟花爆竹及违法所得；

3.违法所�?万元以上10万元以下的，�?万元以上7万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的烟花爆竹及违法所得；

4.违法所�?0万元以上的，�?万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的烟花爆竹及违法所得、�/p>

（二）违法行为：将含有黑火药、烟火药、引火线等危险物品的烟花爆竹半成品委托其他单位和个人再加工的；购买烟花爆竹带药半成品进行再加工的；将烟花爆竹生产作业流程中的危险工序以承包、租赁、联营等方式分散、转移给其他单位和个人加工的、�/p>

法律规定：第四十三条��烟花爆竹生产企业违反本办法第十三条规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：

（一）将含有黑火药、烟火药、引火线等危险物品的烟花爆竹半成品委托其他单位和个人再加工的：�/p>

（二）购买烟花爆竹带药半成品进行再加工的：�/p>

（三）将烟花爆竹生产作业流程中的危险工序以承包、租赁、联营等方式分散、转移给其他单位和个人加工的��、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上5万元以下的罚款、�/p>

1.没有违法所得或者违法所�?万元以下的，�?万元以上2万元以下的罚款；

2.违法所�?万元以上5万元以下的，�?万元以上3万元以下的罚款；

3.违法所�?万元以上10万元以下的，�?万元以上4万元以下的罚款；

4.违法所�?0万元以上的，�?万以�?万元以下的罚款、�/p>

（三）违法行为：烟花爆竹零售经营者违反《烟花爆竹经营（零售）许可证》载明的烟花爆炸种类和限制存放数量的规定存放烟花爆竹、�/p>

法律规定：第四十四条��烟花爆竹零售经营者违反本办法第十六条第三款规定存放烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令限期改止�逾期未改正的,�?00元以�?000元以下的罚款��、�/p>

实施标准：责令限期改止�逾期未改正的,�?百元以上5千元以下的罚款、�/p>

1.超出规定存放的烟花爆竹金�?万元以下的，�?百元以上2千元以下的罚款；

2.超出规定存放的烟花爆竹金�?万元以上2万元以下的，�?千元以上3.5千元以下的罚款；

3.超出规定存放的烟花爆竹金�?万元以上的，�?.5千元以上5千元以下的罚款、�/p>

（四）违法行为：出租、出借、转让《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》、�/p>

法律规定：第四十五条��违反本办法第十七条第三款、第二十四条第二款规定，出租、出借、转让《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》和《烟花爆竹道路运输许可证》的，由安全生产监督管理部门和公安部门依照各自职责，分别�?000元以�?万元以下的罚款；假冒、伪造、变造《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》和《烟花爆竹道路运输许可证》的，由安全生产监督管理部门和公安部门依照各自职责，分别�?万元以上5万元以下的罚款，并收缴假冒、伪造、变造的许可�?rdquo;、�/p>

实施标准：处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.没有违法所得或者违法所�?万元以下的，�?千元以上1万元以下的罚款；

2.违法所�?万元以上3万元以下的，�?万元以上2万元以下的罚款；

3.违法所�?万元以上的，�?万元以上3万元以下的罚款、�/p>

（五）违法行为：假冒、伪造、变造《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》、�/p>

法律规定：第四十五条��违反本办法第十七条第三款、第二十四条第二款规定，出租、出借、转让《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》和《烟花爆竹道路运输许可证》的，由安全生产监督管理部门和公安部门依照各自职责，分别�?000元以�?万元以下的罚款；假冒、伪造、变造《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》和《烟花爆竹道路运输许可证》的，由安全生产监督管理部门和公安部门依照各自职责，分别�?万元以上5万元以下的罚款，并收缴假冒、伪造、变造的许可�?rdquo;、�/p>

实施标准：处1万元以上5万元以下的罚款、�/p>

1.没有违法所得或者违法所�?万元以下的，�?万元以上2万元以下的罚款；

2.违法所�?万元以上3万元以下的，�?万元以上3万元以下的罚款；

3.违法所�?万元以上5万元以下的，�?万元以上4万元以下的罚款；

4.违法所�?万元以上的，�?万元以上5万元以下的罚款、�/p>

（六）违法行为：烟花爆竹批发经营企业向未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的经营者配送或者销售烟花爆竹、�/p>

法律规定：第四十六条 违反本办法第十八条第二款规定，烟花爆竹批发经营企业向未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的经营者配送或者销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令改正，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

实施标准：责令改正，�?000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.违法所�?万元以下的，�?千元以上5千元以下的罚款；

2.违法所�?万元以上3万元以下的，�?千元以上1万元以下的罚款；

3.违法所�?万元以上5万元以下的，�?万以�?.5万元以下的罚款；

4.违法所�?万元以上的，�?.5万以�?万元以下的罚款、�/p>

（七）违法行为：在核准的地点以外经营烟花爆竹、�/p>

法律规定：第四十七条第一�?ldquo;烟花爆竹批发经营企业、零售经营者违反本办法第二十条第一款规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照以下规定给予处罚：

（一）在核准的地点以外经营烟花爆竹的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.违法所�?万元以下的，�?千元以上5千元以下的罚款；

2.违法所�?万元以上的，�?千元以上1万元以下的罚款、�/p>

（八）违法行为：销售经营所在地县级以上人民政府规定禁止燃放的烟花爆竹、�/p>

法律规定：第四十七条第二�?ldquo;烟花爆竹批发经营企业、零售经营者违反本办法第二十条第一款规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照以下规定给予处罚：

（二）销售经营所在地县级以上人民政府规定禁止燃放的烟花爆竹的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.违法所�?万元以下的，�?千元以上1万元以下的罚款；

2.违法所�?万元以上的，�?万元以上2万元以下的罚款、�/p>

（九）违法行为：烟花爆竹批发经营企业向烟花爆竹零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹、�/p>

法律规定：第四十七条第三�?ldquo;烟花爆竹批发经营企业、零售经营者违反本办法第二十条第一款规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照以下规定给予处罚：

（三）烟花爆竹批发经营企业向烟花爆竹零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的，责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的烟花爆竹及违法所得，情节严重的，吊销《烟花爆竹经营（批发）许可证《�烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的，责令停止违法行为，处1000元以�?000元以下的罚款，并没收非法经营的烟花爆竹及违法所得，情节严重的，吊销《烟花爆竹经营（零售）许可证�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令停止违法行为，�?万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的烟花爆竹及违法所得，情节严重的，吊销《烟花爆竹经营（批发）许可证》、�/p>

1.没有违法所得或违法所�?万元以下的，�?万元以上5万元以下的罚款，并没收非法经营的烟花爆竹及违法所得；

2.违法所�?万元以上的，并没收非法经营的烟花爆竹及违法所得，�?万元以上10万元以下的罚款，情节严重的，吊销《烟花爆竹经营（批发）许可证》、�/p>

（十）违法行为：未按照国家有关标准规定对销售的烟花爆竹包装箱粘贴登记标签、烟花爆竹产品粘贴产品标签、�/p>

法律规定：第四十八条��烟花爆竹生产企业和批发经营企业违反本办法第二十一条第一款规定，未按照国家有关标准规定对销售的烟花爆竹包装箱粘贴登记标签、烟花爆竹产品粘贴产品标签的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.未按照国家有关标准规定对销售的烟花爆竹包装箱粘贴登记标签、烟花爆竹产品粘贴产品标签的金额2万元以下的，�?千元以上1万元以下的罚款；

2.未按照国家有关标准规定对销售的烟花爆竹包装箱粘贴登记标签、烟花爆竹产品粘贴产品标签的金额2万元以上4万元以下的，�?万元以上2万元以下的罚款；

3.未按照国家有关标准规定对销售的烟花爆竹包装箱粘贴登记标签、烟花爆竹产品粘贴产品标签的金额4万元以上的，�?万元以上3万元以下的罚款、�/p>

（十一）违法行为：未使用本省统一的烟花爆竹购销合同文本，或者未在规定时间内将购销合同副本报备案、�/p>

法律规定：第四十九条��烟花爆竹批发经营企业违反本办法第二十二条规定，未使用本省统一的烟花爆竹购销合同文本，或者未在规定时间内将购销合同副本报备案的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处500元以�?000元以下的罚款��、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处500元以�?000元以下的罚款、�/p>

1.只有一种违法行为的，处5百元以上1.5千元以下的罚款；

2.有两种违法行为的，处1.5千元以上3千元以下的罚款、�/p>

（十二）违法行为：未建立烟花爆竹生产、采购、销售档案或者未按规定留存备查、�/p>

法律规定：第五十�?ldquo;烟花爆竹生产企业、批发经营企业违反本办法第二十三条规定，未建立烟花爆竹生产、采购、销售档案或者未按规定留存备查的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.有两种（含）以下违法行为的，�?千元以上5千元以下的罚款；

2.有两种以上违法行为的，处5千元以上1万元以下的罚款、�/p>

（十三）违法行为：未分类专库储存烟花爆竹、�/p>

法律规定：第五十三条第一�?ldquo;违反本办法第三十七条规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款：

（一）未分类专库储存烟花爆竹�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.未分类专库储存烟花爆竹的金额3万元以下的，�?千元以上5千元以下的罚款；

2.未分类专库储存烟花爆竹的金额3万元以上的，�?千元以上1万元以下的罚款、�/p>

（十四）违法行为：在烟花爆竹储存仓库以外储存烟花爆竹、�/p>

法律规定：第五十三条第二�?ldquo;违反本办法第三十七条规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款：

（二）在烟花爆竹储存仓库以外储存烟花爆竹�?rdquo;、�/p>

实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以�?万元以下的罚款、�/p>

1.在烟花爆竹储存仓库以外储存烟花爆竹金�?万元以下的，�?千元以上5千元以下的罚款；

2.在烟花爆竹储存仓库以外储存烟花爆竹金�?万元以上的，�?千元以上1万元以下的罚款、�/p>