《规划》回顾总结?ldquo;十三?rdquo;以来江苏粮食流通和物资储备发展取得的突出成效,分析?ldquo;十四?rdquo;时期粮食流通和物资储备发展面临的形势任务,阐明?ldquo;十四?rdquo;时期江苏粮食流通和物资储备发展的指导思想、基本原则、发展目标和重点任务,明确到2025年,基本建成布局合理、设施完备、智慧高效、协同融合、绿色安全、保障有力的粮食流通和物资储备体系、/p>
《规划》基?ldquo;当今世界正经历百年未有之大变局,全球粮食安全和物资储备安全供应面临挑战粮食紧平衡将是我国粮食安全的长期态势的总体判断,全面落实总体国家安全观和国家粮食安全战略,聚焦粮食流通和物资储备安全,立足江苏粮食安全处于巩固期,粮食产业处于跃升期,物资储备处于提升期的阶段实际,提出粮食收储调控高层次、粮食仓储物流高效能、粮食产业发展高质量、物资储备保障高标准、综合应急保障高效率、行业科技创新高能级等六大目标,全面构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食流通和物资储备体系、/p>
《规划》提出了推进江苏粮食流通和物资储备七大体系建设任务、/p>
一是构建高层次粮食收储调控体系。筑牢粮食供给保障基础,完善粮食供应保障网络,深化区域产销衔接,拓展利用国际粮食资源,提高收储调控能力,推进粮食收储体制改革,落实地方政府储备规模,构建高层次的收储调控体系、/p>
二是建设高效能粮食仓储物流体系。统筹考虑粮食生产、流通和消费以及粮食安全产业带发展需要,优化粮食物流空间布局,着力推进仓储物流集约化、绿色储粮生态化、设施设备现代化、仓储管理精准化,增强仓储物流运作能力,提升仓储物流服务产业能力、/p>
三是发展高质量现代粮食产业体系。发挥江苏粮食生产大省、消费大省和流通大省的优势,壮大粮机制造、油脂加工、传统加工等粮食优势产业集群,提高粮食产购储加销一体化水平,延伸粮食产业链,提升价值链,打造供应链,发挥龙头企业带动引领作用,培育一批具有国际竞争力的粮食产业主体、/p>
四是建立高标准物资储备体系。突出实物与产能、平时与应急、政府与社会相结合,提升物资储备效能,健全物资储备运行机制,进一步优化布局、调整结构、补齐短板,加快构建规模适度、布局合理、职责清晰、运行规范、监管有效、保障有力的物资储备体系、/p>
五是构建高效率应急保障体系。建立健全应急物资采购供应体系,构建完善应急物流网络,加强应急保障基础设施建设,健全粮食和物资储备应急保障指挥协调机制,加快构建集中管理、统一调拨、采储结合、安全可控、节约高效的粮食和物资应急保障体系、/p>
六是构筑高能级创新支撑体系。突出创新引领,强化科技和人才支撑,加强粮食产业技术创新和粮机装备研发,推进粮食和物资储备科技创新平台建设,提升粮食流通和物资储备数字化水平,进一步增强粮食流通和物资储备发展新动能、/p>
七是打造高水平监管治理体系。全面夯实粮食安全责任,落实粮食安全责任制考核,健全完善粮食和物资储备法制体系,着重加快制度建设、提升政务服务和监管能力、强化质量监测、推进节粮减损,形成紧密相连、相互协调的治理体系、/p>
为确保目标实现,《规划》提出了六大工程、三项行动。即推进物流节点建设工程、地方国有粮食企业仓储设施建设工程、优质粮食保障供应工程、粮食品牌建设工程、物资储备设施建设工程、应急保障设施工程等六大工程,开展长三角区域一体化合作行动、科技人才提升行动、全民粮食节约行动等三项行动,明确重点物资储备品类,进一步增强支撑性、落地性和可操作性、/p>