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商务部办公厅关于印发《关于驻外经商机构为企业办理对外承包工程项目投标（议标）核准意见的暂行规定》的通知 (商办合函?015?86?

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放大字体缩小字体2015-10-10 10:03:54 浏览次数９span id="hits">404
核心提示：各驻外经商机构：为提高对外承包工程项目投标（议标）核准工作的规范化、便利化水平，切实转变监管方式，促进对外承包工程业务?/div>
发布单位
商务
商务?/div>
发布文号 商办合函?015?86叶/td>
发布日期 2015-10-10 生效日期 2015-10-10
有效性状?/th> 废止日期 2021-09-07
属?/th> 专业属?/th> 其他
备注 废止依据９a href="//www.sqrdapp.com/law/show-211739.html" target="_blank" style="word-break: break-all; font-family: Verdana, Arial; text-size-adjust: none; color: rgb(0, 102, 153); font-size: 12px;">商务部关于废止一批行政规范性文件的公告（商务部公告2021年第24号） (商务部公?021年第24?
各驻外经商机构：
为提高对外承包工程项目投标（议标）核准工作的规范化、便利化水平，切实转变监管方式，促进对外承包工程业务健康和可持续发展，根据《对外承包工程管理条例》和《对外承包工程项目投标（议标）管理办法》有关规定，特制定《关于驻外经商机构为企业办理对外承包工程项目投标（议标）核准意见的暂行规定》。本规定自印发之日起实行，工作中有何意见和建议请及时反馈、/div>
2015?0?0?/div>
关于驻外经商机构为企业办理对外承包工程项?/div>
投标（议标）核准意见的暂行规宙/div>
为规范对外承包工程项目投标（议标）活动，促进对外承包工程行业健康发展?011?2月，我部会同银监会、保监会制定并下发了《对外承包工程项目投标（议标）管理办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》规定，企业以投标或议标方式承包合同报价金额不低?00万美元的境外建设工程项目，应当在对外投标或议标前向我部申请办理投（议）标核准。企业申请核准前，需首先取得驻项目所在国使（领）馆经商机构意见，该意见是我部办理投（议）标核准的重要依据，也是体现驻外经商机构一线监管职能的重要环节、/div>
为使投（议）标核准工作更加规范化，提高工作效率，防范廉政风险，现就驻外经商机构为企业申请投（议）标核准出具意见的具体标准和流程作以下规定９/div>
一、依据标准化评分体系为企业出具意?/div>
驻外经商机构应按照统一、规范的评分体系（附后），从政策导向与风险防控、合规性与社会责任、企业资质等方面综合考察，根据评分情况为企业出具明确意见，并主动将评分依据、过程和结果向企业公开。原则上评分达到70分以上的均应出具同意意见（如客观原因导致合格投标企业过多或过少，可对该标准予以不超过5分的浮动）；符合一票否决条件的，无论其他项得分多少，均不予出具同意意见、/div>
二、坚持问题导向，强化事中事后监管
遵照国务院关于加快行政审批制度改革，简政放权、放管结合的指导方针，各驻外经商机构应在企业自担风险赴境外承揽工程项目的基础上，加强事中事后监管，加大监督和检查力度，建立并完善企业履约情况记录。对涉及重大违法违规行为、发生质量和安全责任事故或群体性事件、破坏正常经营秩序的企业，在为其办理新项目投（议）标意见时要从严掌握；影响恶劣的，应在规定时限内予以一票否决、/div>
三、实行网上审核，限定办理时间
企业通过对外承包工程项目数据库系统提出项目核准申请后，驻外经商机构应?个工作日内登录数据库提交办理意见，批?ldquo;同意?ldquo;不同?rdquo;，并附评分结果。超?个工作日驻外经商机构仍未在数据库内作出批注的，系统默认为同意，并自动进入下一审核环节、/div>
如遇特殊原因，驻外经商机构无法登录数据库的，应第一时间通过可靠的网络将应急传送方式告知我部（合作司）。在极端特殊情况下，无法使用互联网络传送数据的，应及时通过其他应急通信方式告知意见、/div>
四、健全民主决策机制，责任落实到人
驻外经商机构要制定内部工作流程，建立清晰、明确的决策和监督机制，出具投（议）标核准意见前要经过内部集体讨论，对影响重大的项目出具意见前，应报请使（领）馆领导集体研究决定。各工作环节均应明确责任主体，留存相关书面记录，落实督促检查和责任追究、/div>
附件：驻外经商机构投（议）标项目量化审核评分?doc
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QQ?891238009
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