一、〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-211112.html">浙江省深?ldquo;证照分离改革进一步激发市场主体发展活力实施方桇/a>》(以下简称《方案》)的出台背?/p>
证照分离改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,是落?ldquo;放管?rdquo;改革的重要举措,是深化简政放权、转变政府职能、优化营商环境、激发市场活力的重要制度创新成果。今?月,国务院发布《关于深?ldquo;证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发?021?号),我省立足自身实际,以数字化改革为牵引,持续深化证照分离改革,制定出台《浙江省深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》,进一步优化我省营商环境,激发市场主体创业创新活力、/p>
二、《方案》的改革目标
在全省范围内深化涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度,力争2022年上半年建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性、/p>
三、《方案》的实施范围
落实涉企经营许可事项清单动态管理制度,在全省范围内?20项涉企经营许可事项按照《浙江省涉企经营许可事项改革清单?021年版)》分类实施改革;在自由贸易试验区增加实施《中国(浙江)自由贸易试验区涉企经营许可事项改革清单?021年版)》规定的改革试点举措,自由贸易试验区所在县、不设区的市、市辖区的其他区域参照执行、/p>
四、《方案》的主要内容
《方案》主要从总体要求、大力推动照后减证和简化审批、强化改革系统集成和协同配套、创新和加强事中事后监管、采取有力措施确保改革落地见效五个方面对我省证照分离改革工作作了进一步细化部署。《方案》明确在全省范围直接取消审批67项、审批改为备?5项、实行告知承?03项、优化审批服?35项,在自由贸易试验区增加实施43项改革试点举措,其中直接取消审批14项、审批改为备?5项、实行告知承?3项、优化审批服?项。同时,要求强化改革系统集成和协同配套,完善经营范围规范化登记,在自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革,实施准入准营一件事改革;推进电子证照归集和多维度运用,打?ldquo;证照分离协同平台,强化改革数字化集成应用;创新和加强事中事后监管,明确细化监管职责边界,创新完善监管事项清单,推动落实信用监管机制,推进执法监管一网通管、/p>
五、《方案》的重要意义
《方案》出台,有利于简化审批服务,降低准入准营门槛,我省在权限范围内全力做?ldquo;应放尽放,前三扇?rdquo;总事项达185项,企业领取营业执照或通过告知承诺即可经营;有利于推进政府职能转变,将更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来,明确监管责任,厘清监管清单,创新和完善监管机制,提升监管精准化、智能化水平;有利于提升数据集成应用水平,通过建设证照分离协同平台,实现企业登记、许可、监管全链条闭环管理、/p>