各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局9/p>
《西藏自治区推进西南五省政务服务跨省通办工作实施方案》已经自治区人民政府领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行、/p>
西藏自治区人民政府办公厅
2021??4?/p>
西藏自治区推进西南五省政务服?ldquo;跨省通办工作实施方案
为进一步深?ldquo;放管?rdquo;改革,不断提升跨区域政务服务水平,便利企业群众异地办事,促进要素自由流动,更好激发市场主体活力,根据《国务院办公厅关于加快推进政务服?ldquo;跨省通办的指导意见》(国办发?020?5号)和《西南五省政务服?ldquo;跨省通办2021年工作要点》,结合我区实际,进一步细化任务分工,制定本方案、/p>
一、工作目栆/p>
深入贯彻全国深化放管?rdquo;改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神,聚焦企业群众普遍关切的异地办事需求,2021年底前全面实现西南五省政务服?ldquo;跨省通办148项通办事项在政务服务大厅线下专窗受理,线上全流程可办、/p>
二、重点任加/p>
(一)统一跨省通办事项标准。围绕西南五省确定的跨省通办事项清单,由区(中)直有关部门统一指导本系统开展事项标准化梳理,先期实现通办事项区内标准全统一。根据实际办理情形进行科学统一的事项拆分,调整优化事项业务规则,实现区、市、县三级同一事项编码、名称、类型和设定依据、权限范围、办结时限、受理条件、办理流程、材料目录、申请表单、收费标准、办理结果全统一,在此基础上逐步推动西南五省通办事项标准统一,实现办理事项规范化管理,同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。〔责任单位:区(中)直有关单位及各地(市)、县(区);完成时限?021?月〔/p>
(二)设?ldquo;跨省通办线下服务窗口。按照国?ldquo;跨省通办窗口设置要求,全区县级以上政务服务大厅要全面完成跨省通办窗口设置,配备专职人员及通用设备(含远程协助所需的高清摄像头、耳机、麦克风、高拍仪等),放置必要的宣传资料、事项清单、样表单据等,设置好跨省通办窗口指引标牌等。加?ldquo;跨省通办窗口的管理,建立专人负责制,及时解决工作推进中的各类问题,及时准确做?ldquo;跨省通办窗口联络清单信息动态更新。〔责任单位:各地(市)、县(区);完成时限?021?月〔/p>
(三)建?ldquo;跨省通办窗口授信机制。按照西南五省政务服?ldquo;跨省通办协调小组印发的相关制度文件,加强统筹协调,不断完善我?ldquo;跨省通办窗口授信机制,制?ldquo;跨省通办授权文件模板并下发。自治区各有关单位负责本系统跨省通办事项窗口具体授权工作。实现异地代收事项,由收件地通办窗口代为履行收件职责,通过线上流转、寄递等方式将材料寄送至属地通办窗口,属地办结送达;全程网办事项,由通办窗口人员引导、辅助申请人通过政务服务网完成申报。〔牵头单位:区职转办;责任单位:区(中)直有关单位及各地(市)、县(区);完成时限?021?月〔/p>
(四)完善邮政寄递服务。进一步完善各级实体政务服务大厅寄递服务管理机制,实现邮政寄递业务县级以上政务服务大厅全覆盖,为跨省通办线上线下收、寄提供物流支撑。区政府办公厅加强与自治区邮政公司沟通协调,分析研究提出我区跨省通办邮政寄递服务费用承担主体,呈报自治区人民政府研究决定。〔责任单位:区职转办、区邮政公司;配合单位:各地(市)、县(区);完成时限?021?月〔/p>
(五)完?ldquo;跨省通办服务评价机制。依托自治区一体化政务服务平台好差?rdquo;系统?ldquo;12345政务服务便民热线等渠道,加快构建政务服务跨省通办评价体系,完善评价规则,加强评价结果运用,倾听收集企业群众意见建议,及时解决突出问题,改进提升政务服务跨省通办服务质量。〔责任单位:区(中)直有关单位及各地(市)、县(区);完成时限?021?月〔/p>
(六)加?ldquo;跨省通办业务指导和培训。加强各?ldquo;跨省通办工作跟踪督促和业务指导。分层级、分批次组织开展管理人员、窗口人员政务服?ldquo;跨省通办政策讲解和业务培训,尽快让相关工作人员熟悉掌握西南五省通办流程、操作规程及收件受理标准,确?ldquo;跨省通办落地生效。〔牵头单位:区职转办;责任单位:区(中)直有关单位及各地(市)、县(区);完成时限?021?月〔/p>
(七)实现支撑系统与自治区一体化平台互联互通。西南五省政务服?ldquo;跨省通办支撑系统上线运行后,要积极推进与我区一体化平台融合对接,逐步提升线上服务能力,推动实现办件流转、数据共享、电子证照应用互信互认、在线评价互联互通。加强完善政务服?ldquo;跨省通办支撑系统后期迭代升级和运维项目经费的保障工作。〔责任单位:区职转办、区发展改革委、财政厅;配合单位:区(中)直有关单位及各地(市)、县(区);完成时限?021?2月〔/p>
三、工作要汁/p>
(一)加强统筹协调。区政府办公厅加强我区西南五省政务服?ldquo;跨省通办的统筹调度、组织实施、督促检查,协调解决有关重大问题,负责对工作落实情况督办考核评估。区、中直有关单位要按照职责分工,加大对主管行业领域政务服务跨省通办的政策、业务、系统、数据支持力度,加强部门间协同配合。各地各部门要高度重视此项改革工作,切实加强组织领导,抓好工作落实,确保跨省通办工作有序推进、取得实效、/p>
(二)加强支撑保障。各级政务服务管理部门要抓好我区一体化平台应用和实体政务大?ldquo;跨省通办窗口建设,可通过购买服务等方式充?ldquo;跨省通办窗口人员队伍,加强对综合受理窗口人员选配和业务培训。区政府办公厅大力推进业务系统融合对接和数据共享应用,加强技术保障支撑。全区各级人民政府要强化经费保障,层层压实责任,确保政务服务跨省通办工作顺利推进、/p>
(三)加强宣传引导。各地各部门要及时总结推进政务服务跨省通办工作中的好经验、好做法,加大宣传推广力度,通过政府网站、西藏政务服务网、微信公众号、手机APP、融媒体、广播电视等多渠道、多层次广泛宣传西南五省政务服务跨省通办工作,不断提升企业和群众知晓度和满意度、/p>