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日前，工业和信息化部印发〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-209813.html">关于深化证照分离改革的通告》（以下简称《通告》），对工业和信息化领域18项涉企经营许可事项深?ldquo;证照分离改革作出部署。为更好地理解和执行《通告》，工业和信息化部产业政策与法规司对有关情况进行了解读、/p>
问：工业和信息化领域18项涉企经营许可事项开?ldquo;证照分离改革的背景是什么？
答：开?ldquo;证照分离改革，是落实党中央、国务院重大决策部署，深?ldquo;放管?rdquo;改革、优化营商环境的重要举措。国务院日前印发《关于深?ldquo;证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发?021?号，以下简称《通知》），决定在全国范围内推?ldquo;证照分离改革全覆盖，在自由贸易试验区加大改革试点力度。工业和信息化领?8项涉企经营许可事项列?ldquo;证照分离改革清单，在全国范围内或者自由贸易试验区按照直接取消审批、优化审批服务、实行告知承诺审批试点等方式进行改革。根据国务院有关要求，工业和信息化部研究制定了《通告》，细化改革落实措施，明确工作要求、/p>
问：为深?ldquo;证照分离改革，工业和信息化部开展了哪些工作＞/p>
答：工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化证照分离改革的决策部署，积极推进工业和信息化领域相关改革工作、/p>
一是加强统筹协调。组织相关司局提前谋划改革举措，在前期自由贸易试验?ldquo;证照分离改革试点工作的基础上，总结有关改革试点效果，研究向全国推广改革经验的可行性，统筹提出改革举措建议，为本次深化证照分离改革奠定基础、/p>
二是细化改革举措。在《通知》印发后，抓紧制定《通告》，?8项涉企经营许可事项逐项细化改革举措，对部分事项提出进一步的改革举措，提升改革效果、/p>
三是做好改革实施。在细化改革举措的同时，《通告》对电子证照应用、业务培训指导、政策宣传解读、规章制度制修订等提出要求，确保改革落地见效、/p>
问：《通告》的主要内容是什么？
答：《通告》针对工业和信息化领?8项涉企经营许可事项，提出了细化落实措施和工作要求、/p>
一是明确实施时间、实施地域。《通告》明确自2021??日起，对18项涉企经营许可事项在全国范围内，按照直接取消审批、优化审批服务等方式分类推进改革；其中，?ldquo;电信业务（第二类增值电信业务）经营许可事项，明确在自由贸易试验区同时实行告知承诺审批试点、/p>
二是明确改革落实举措。《通告》逐项细化工业和信息化领域18项涉企经营许可事项的改革举措。其中，取消外商投资经营电信业务审批，不再核发《外商投资经营电信业务审定意见书》，相应外资审查工作纳入电信业务经营许可审批环节；取?ldquo;第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可初审环节?ldquo;第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可由省级工业和信息化主管部门初审、工业和信息化部审批，调整为省级工业和信息化主管部门直接审批，同时明确监管措施。对食盐定点批发和生产企业审批、电信业务经营许可、电子认证服务许可、民用爆炸物品相关许可、互联网域名服务相关许可、道路机动车生产企业许可、监控化学品相关许可?4项，相应提出压减审批时限、简化审批材料、调整审批层级、优化审批流程、完善监管方式等改革要求和监管措施。其中，对在自由贸易试验区实行告知承诺审批试点的事项，明确要求公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料、/p>
三是明确实施要求。各级工业和信息化主管部门、通信管理局要按照《通知》和《通告》有关要求抓好贯彻落实工作，创新和加强事中事后监管，不断提升政务服务水平。同时，要求加强?ldquo;证照分离改革相关工作的指导，及时做好电子证照应用、规章制度制修订等相关工作，确保改革落地见效、企业享受改革红利、/p>
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