舟山市人民政府办公室关于印发舟山�?021年治水治污大会战实施方案的通知 (舟政办发(2021]47�?_地方法规_政策法规_食品法规中心_食品伙伴罐�/title>

发布单位	舟山市人民政� 舟山市人民政庛�/div>	发布文号	舟政办发(2021]47叶�/td>
发布日期	2021-05-26	生效日期	2021-05-26
有效性状�?/th>		废止日期	暂无
属�?/th>		专业属�?/th>
备注

各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位９�/div>

　　《舟山市2021年治水治污大会战实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行、�/div>

　　舟山市人民政府办公室

　　2021�?�?1�?/div>

　　（此件公开发布（�/div>

　　 舟山�?021年治水治污大会战实施方案

　　根据市委市政�?ldquo;打好五大会战，建设四个舟�?rdquo;决策部署，为持续推进治水治污工作，努力打造美丽中国海岛样板，全面提升我市生态文明建设水平，特制定本实施方案、�/div>

　　一、指导思想

　　以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实省委省政�?ldquo;深化��五水共治��碧水行动��决策部署，聚焦建�?ldquo;重要窗口��海岛风景线，聚力打赢治水治污大会战，坚持以水环境质量高位持续提升为主题，以数字化改革和整体智治理念推�?ldquo;五水共智��，全面提升环境治理体系和治理能力现代化建设水平、�/div>

　　二、总体目标

　　�?021年底，水环境质量全面巩固提升，水生态健康有效改善，确保临城河国控断面水质达�?ldquo;水十�?rdquo;考核要求�?个省控以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到83.3%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保�?00%，城市黑臭水体治理成果持续巩固，城乡水环境质量明显改善，近岸海域水环境质量稳中向好、�/div>

　　三、主要任加�/div>

　　（一）高标准推进��污水零直排区��建设、�/div>

　　以县（区）为单元，逐步构建��污水零直排区��数字化管理系统，推动��污水零直排区��建设迭代升级，持续深化工业园区、城镇生活小区和乡镇（街道）��污水零直排区��建设。工业园区内雨污水收集系统进一步完备，雨污管网布置合理、运行正常，纳污处理设施与污水产生量实现匹配，工业企业厂区初期雨水、事故污水基本实现收集处理，推行污水输送明管化，废水经处理后纳管或达标排放。城镇建成区要结合老旧小区改造、美丽城镇、未来社区等建设载体，实施雨污分流改造，做到��能分则分、难分必�?rdquo;；对现有截流式合流制排水系统和阳台污水合流制排水系统进行改造；新建小区必须严格实行雨污分流，阳台污水设置独立的排水系统。乡镇（街道）辖区内工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大建设单元全部完成建设，污水管网基本全覆盖，实现雨污全分流、污水全收集全处理。对已完�?ldquo;污水零直排区��建设的岱山县组织��回头�?rdquo;并持续巩固提升。（具体牵头单位及责任单位见附件，下同。）

　　（二）深化提�?ldquo;品质河道��美丽河湖��建设、�/div>

　　在已经创建完成的100�?ldquo;品质河道��基础上，选择还有提升空间的河道进行提升整治，进一步强化水生态修复与保护。以��美丽河湖+��为主线，以河湖高质量发展与民生福祉提升为主要目标，依托流域、区域、行业共建共治共享，积极创建省级��美丽河湖��、水美乡镇，加快推进��美丽河湖��?ldquo;幸福河湖��迭代升级、�/div>

　　（三）全力保障饮用水水源安全、�/div>

　　深化饮用水水质保障，推进完善��千吨万人��饮用水水源保护区（范围）��划、立、治��，开�?个县（区）级以上集中式饮用水水源地巡查和有机污染物全指标分析。加快推进大陆引水三期工程，全面启动二次供水设施改造和规范化运维管理。加强饮用水卫生监测，保障生活饮用水安全、�/div>

　　（四）深入实施水环境整治、�/div>

　　全面落实断面水质达标任务，确保县控以上断面水质全面达标。开�?ldquo;找短板寻盲区查漏洞挖死角��专项行动，进一步强化防止水质反弹机制。开展生态修复和生物多样性保护行动，推动污染防治向生态修复转变。开展重点流域水生态环境调查与评估，推进河湖生态缓冲带、水生态环境示范试点县和湿地公园建设、�/div>

　　（五）有效提升城乡污水处理、�/div>

　　深入开展城镇污水处理提质增效行动，加快城镇污水处理厂建设和清洁排放技术改造，持续推进城镇雨污分流管网建设。开展农村生活污水治�?ldquo;强基增效��行动，加快提标改造，实施标准化运维，切实解决部分渔农村污水治理设施老化、破损等问题、�/div>

　　（六）加大农业面源污染治理、�/div>

　　深入推进��肥药两制��改革，加强数字化管控，培育改革示范点，推广配方肥和按方施肥量，建设农田氮磷生态拦截沟渠，实现畜禽粪污资源化利用和无害化处理率达到91%。持续推进水产养殖绿色发展，新建水产健康养殖示范�?8家，创建完成定海省级渔业健康养殖示范区，规模以上水产养殖主体养殖尾水零直排率达到80%以上、�/div>

　　（七）深化近岸海域污染防治、�/div>

　　加强入海排污口规范化整治，实施主要入海河流及溪闸氮磷污染物控制。深入推进港口船舶污染防治，实施船舶水污染物全过程电子化联单管理。实�?ldquo;美丽海湾��建设，加快推进海洋生态环境和海岸线保护与整治修复；科学开展水生生物增殖放流、�/div>

　　（八）加强防洪排涝节水工程建设、�/div>

　　实施《舟山市城区防洪排涝能力提升三年行动计划�?020-2022）》，启动海塘安澜千亿工程，实施水库安康、山塘隐患清零等行动，优化防洪减灾体系。强化城市内涝治理，深入开展城市内涝治理攻坚行动，因地制宜推进海绵城市建设。深化全社会节水成效，落实《舟山市节水行动实施方案》，全面推进城市、工业、农业节水，深化节水型城市和节水型社会建设，加强供水管网改造和漏损率控制，完善规划和建设项目节水评价制度、�/div>

　　（九）健全河（湖）湾（滩）长制、�/div>

　　推行全市河（湖）长制提档升级工作，提升河（湖）长制管理信息化体系。探索实施以河（湖）、湾（滩）长制为核心的流域联动机制和部门联动机制。实施河道水质智控监管和清海净滩巡护监管。开展重点河湖健康评估。大力推�?ldquo;绿水�?rdquo;制度、�/div>

　　（十）深化环境污染整治、�/div>

　　推进中央、省生态环境保护督察、海洋督查和长江经济带生态环境问题整改，深化环境污染整治，实施长江生态环境保护修复驻点研究。推动工业固体废物处置闭环管理，巩固提升危险废物规范化、信息化管理水平。集中力量解决突出扬尘污染问题，改善空气质量。加快推进三江污水处理厂等工业污水处理厂建设进度。实施自动监测站等仪器设备新建、更新及运维，完成环境空气地表水、饮用水水源地等各项监测工作，补齐舟山绿色石化基地及拓展区应急监测能力和监督性监测短板、�/div>

　　（十一）探�?ldquo;五水共智��试点建设、�/div>

　　以普陀区为试点，实施治水大脑平台信息系统建设。以县（区）为单元，实施��五水共智��重要场景建设，实现数字化管理、数字化服务、数字化应用，提升治水信息及时感知、智能预警、精准溯源、协同管理能力，推动��五水共治��?ldquo;五水共智��转变、�/div>

　　四、保障措於�/div>

　　（一）加强组织领导。各地各部门要切实加强组织领导，健全工作机构，落实人员力量，持续高效推进，确保年度目标任务顺利完成。牵头部门要按照职责分工，做好指导协调、推进落实等工作；责任单位要按照本实施方案及任务清单要求，制定具体进度安排，按时有序推进落实；各级治水治污办负责抓好统筹谋划、综合协调、任务分解、督办考核等工作、�/div>

　　（二）加强要素保障。加大对��五水共治��碧水行动重点任务、重点地区的财政支持力度，鼓励和引导国有资本、社会资本参与治水基础设施建设和运营；优化审批流程，开通绿色通道。积极推广重点领域和突出问题的关键技术；充分发挥专家团队力量，加大业务指导和技术交流，全面保障和提升治水项目建设质量、�/div>

　　（三）加强督导考核。强化问题发现机制，开展治水综合督导帮扶。充分发挥考核指挥棒作用，坚持问题导向和效果导向，优化考核办法。将治水治污大会战完成情况纳入县（区）、功能区和市（新区）直属有关单位年度绩效考核，具体由市治水治污办会同市五大会战办等相关部门组织实施、�/div>

　　（四）加强宣传引导。充分发挥电视、网络、微信等媒介的舆论导向作用，积极引导各类社会团体、民间组织、志愿者队伍参与治水治污活动。及时总结推广好典型、好经验、好做法；加大环保、水利等法律法规宣传；加强信息公开，畅通监督渠道，拓宽公众参与平台，积极营造全社会关心、支持、参与治理的浓厚氛围、�/div>

　　附件�?021年度治水治污大会战重点项目清協�/div>

　　附件

　　2021年度治水治污大会战重点项目清協�/div>

序号	项目名称	主要建设内容及形象进度年度目栆�/p>	年度投资（万元）	牵头单位	责任单位
1	高标准推�?ldquo;污水零直排区��建设	完成舟山国家远洋渔业基地园区、东港浦西工业园区、勾山园区污水零直排区创建、�/p>	10000	市生态环境局	市远洋渔业集团、定海区政府、普陀区政府、新城管委会
2		完成沈家门海洋生物园区、千岛工业园污水零直排区排查、�/p>	850	市生态环境局	市远洋渔业集团、定海区政府、普陀区政府、新城管委会
3		定海区开�?0个生活小�?ldquo;污水零直排区��创建，确保完�?个省定任务、�/p>	500	市城管局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
4		普陀区开�?5个生活小�?ldquo;污水零直排区��创建，确保完�?5个省定任务、�/p>	1250
5		新城管委会开�?2个生活小�?ldquo;污水零直排区��创建，确保完�?个省定任务、�/p>	400
6		普朱管委会开�?个生活小�?ldquo;污水零直排区��创建，确保完�?个省定任务、�/p>	500
7		完成定海金塘镇（含金塘西堠工业园）、干览镇��污水零直排区��建设任务；完成昌国街道、环南街道、城东街道排查并启动建设、�/p>	5810	市治水治污办	相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
8		完成普陀六横镇、展茅街�?ldquo;污水零直排区��建设任务；完成沈家门街道和东港街道排查并启动建设、�/p>	2250
9		完成嵊泗菜园�?ldquo;污水零直排区��建设任务，完成全�?ldquo;污水零直�?rdquo;验收、�/p>	1600
10		完成临城街道（含甬东工业园区�?ldquo;污水零直排区��建设任务；千岛街道完�?ldquo;污水零直排区��建设任务50%、�/p>	3500
11		实施朱家尖街道（含顺母工业区�?ldquo;污水零直排区��建设，完�?0%、�/p>	1600
12		高标准打造普陀区虾峙镇��污水零直排区��建设样板，引领示�?ldquo;污水零直排区��建设、�/p>	850		普陀区政庛�/p>
13	深化提升��品质河道��美丽河湖��建设	实施长西河道、岱南标准河道、大峧支�?ldquo;品质河道��提升工程、�/p>	2099	市治水治污办	岱山县政庛�/p>
14		创建观音文化园片水系、上葡萄河（3公里�?条省�?ldquo;美丽河湖��、�/p>	380	市水利局	相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
15		创建水美乡镇2个，整治农村池塘20个、�/p>	2445	市水利局	相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
16		实施定海区舟山群岛水系（流域）综合治理工程（二期�?---金塘穆岙片中小河流治理工程，完成2公里、�/p>	1000	市水利局	定海区政庛�/p>
17	全力保障饮用水水源安�?/p>	完成岱山北部水厂建设前期工作并进场施工、�/p>	4000	市水利局	岱山县政庛�/p>
18		实施虾峙水厂扩建，建�?00吨清水池一座，管网改�?.5公里，更新水表闸阀1000只，受益人口0.5万人、�/p>	400		普陀区政庛�/p>
19		完成泗礁本岛渔农村供水工程管网改�?公里、�/p>	300		嵊泗县政庛�/p>
20		实施白沙岛供水一体化改造工程完成该项目总投资的20%、�/p>	800		市自来水有限公司
21		实施舟山市大陆引水三期工程建设，基本完成水务调度信息化管理系统，加快推进宁波陆上段和金塘岛引水工程、�/p>	15542		市水务集团、定海区政府
22		完成嵊泗县大陆（小洋山）引水工程前期工作，争取年底开工、�/p>	2000		嵊泗县政庛�/p>
23		实施菜园镇海水淡化厂建设工程，年度任务完�?2%、�/p>	6500		嵊泗县政庛�/p>
24		实施岱山县绿源海水淡化改造工程，完成30%、�/p>	5000		岱山县政庛�/p>
25		实施董家岙至岱南平地水库联网工程、磨心水库联网工程、�/p>	1207		岱山县政庛�/p>
26		全面启动二次供水设施改造和规范化运维管理，完成5个二次供水设施改造、�/p>	75		市水务集团，相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
27	深入实施水环境整沺�/p>	实施定海城关河（德行桥）省控断面水质达标整治，实施新河整治、�/p>	1000	市治水治污办	定海区政庛�/p>
28		市行政中心周边污水管网破损非开挖修复DN300管约900米，DN400管约260米、�/p>	340		新城管委伙�/p>
29		实施城西河整治、�/p>	60		定海区政庛�/p>
30		实施半塘小河整治、�/p>	65
31		实施万金湖河整治、�/p>	150
32		实施丰产畈支河、晒盐塘环塘河整治、�/p>	200
33		实施城区金叶菜场北侧小河治理、�/p>	100
34		实施城区盛家塘支河治理、�/p>	100
35		实施城区城东河黄家碶桥段治理、�/p>	50
36		实施东围河延伸段源头治理、�/p>	150
37		实施中弄河整治、�/p>	8000		普陀区政庛�/p>
38		实施里西河、外西河水质综合治理工程、�/p>	400
39		实施西岙河周边管网改造工程、�/p>	500
40		实施东港街道芦花�?芦花村段）沿河居民生活污水治理工程、�/p>	200
41		实施高亭长河整治、�/p>	400		岱山县政庛�/p>
42		实施东沙镇上金支河、高亭镇板井潭河、岱西镇岱西�?条河道整治、�/p>	600		岱山县政庛�/p>
43		实施临城曾家支河综合治理、�/p>	280		新城管委伙�/p>
44		实施新花小花河综合治理、�/p>	4000
45		实施勾山浦道水质综合治理、�/p>	500
46		实施勾山河生态治理、�/p>	350
47		实施涨塞浦河水质综合治理、�/p>	390
48		推进岱山县水生态环境示范试点县建设、�/p>	4000	市生态环境局	岱山县政庛�/p>
49		实施舵岙河（应家湾水库～新塘闸段）综合治理二期工程、�/p>	3897	市水利局	普陀区政庛�/p>
50		实施展茅流域水系综合整治工程、�/p>	3779	市水利局	普陀区政庛�/p>
51	有效提升城乡污水处理	新建、改造污水管�?7公里、�/p>	58300	市住建局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
52		实施舟山市污水处理厂一�?5万吨/日建设项目，完成50%、�/p>	30000		市城投集囡�/p>
53		实施舟山市污水处理厂配套主管网工程，完成新建管网�?公里、�/p>	20000		市水务集囡�/p>
54		实施金塘镇大浦口污水处理中心（二期）扩建（新增处理能�?.4万立方米/日）工程，完成土建、�/p>	2400		定海区政庛�/p>
55		实施六横城镇污水处理厂扩建（新增处理能力0.9万立方米/日）工程，完成土建、�/p>	5000		普陀区政庛�/p>
56		完成桃花镇公前集镇区生活污水处理厂清洁排放技术改造、�/p>	��		普陀区政庛�/p>
57		完成岱山县高亭污水处理厂扩建主体工程，启动设备安装、�/p>	10000		岱山县政庛�/p>
58		完成衢山镇污水处理厂清洁排放技术改造、�/p>	��		岱山县政庛�/p>
59		实施泗礁本岛污水处理厂迁建及配套管线工程，完成设备安装及管道埋设、�/p>	12500		嵊泗县政庛�/p>
60		完成朱家尖区域污水处理厂改扩建土建工程、�/p>	5000		普朱管委伙�/p>
61		实施33处农村生活污水处理设施建设，开�?81个以上日处理能力20吨以上农村生活污水处理设施标准化运维、�/p>	530		相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
62	加大农业面源污染治理	培育��肥药两制��改革示范性农资店5家、试点主�?0家、�/p>	30	市农业农村局	相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
63		完成农作物取土测�?50个，推广配方肥和按方施肥�?.4万吨/年，统防统治面积8.5万亩、�/p>	145		相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
64		建设农田氮磷生态拦截沟渠系�?条、�/p>	50		普陀区政庛�/p>
65		创建渔业健康养殖示范�?8个；成功创建定海区渔业健康养殖示范县（区）、�/p>	200	市海洋与渔业局	相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
66	深化近岸海域污染防治	完成海洋水生生物增殖放流5.5亿单位、�/p>	1200	市海洋与渔业局	相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
67	深化近岸海域污染防治	完成嵊泗小菜园交通码头污水接收设施建设、�/p>	50	市港航和口岸局	嵊泗县政庛�/p>
68	加强防洪排涝节水工程建设	开工建设安澜海�?0公里、�/p>	6000	市水利局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
69		实施水库除险加固16座，完成12座；海塘提标加固16�?5公里，完�?公里�?1座闸泵建设，完成11座；山塘整治4座，完成4座、�/p>	52000		市水务集团，各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
70		新（改）建水文测�?5座、�/p>	400		相关县（区）政府、功能区管委伙�/p>
71		新建雨水管网10公里、�/p>	1700	市住建局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
72		提标改造管网（雨污分流管网�?0公里，清淤排水管�?40公里、�/p>	3300	市城管局、市住建局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
73		实施岱山城区易涝点位整治工程、�/p>	1000		岱山县政庛�/p>
74		实施菜园金平黄泥坎排水管网一期工程，铺设山屿海地块周边市政排水管网、�/p>	1500		嵊泗县政庛�/p>
75		创建4个节水标杆酒店�?个节水标杆校园�?0个节水标杆小区和8个节水标杆企业、�/p>	48	市水利局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
76		改造节水器�?000套、�/p>	30	市水利局	各县（区）政府、功能区管委伙�/p>
77	健全河（湖）湾（滩）长制	开展重点河湖健康评估，形成评估报告、�/p>	20	市治水治污办	相关市级单位、县（区）政府、功能区管委伙�/p>
78		实施河道水质智控监管项目、�/p>	170		��
79		实施清海净滩巡护监管项目、�/p>	40		��
80	深化环境污染整治	实施舟山市污泥处理工程，完成土建50%、�/p>	20000	市住建局	市城投集囡�/p>
81		实施舟山市纳海固体废物集中处置有限公�?万吨/年油泥处置优化调整项目，完成主体工程�?0%、�/p>	8000	市生态环境局	定海区政庛�/p>
82		实施舟山电厂煤场封闭改造工程、�/p>	1500		定海区政庛�/p>
83		实施马迹山港料场防尘挡网项目及料场雨污水综合处理项目，完�?0%、�/p>	20000		嵊泗县政庛�/p>
84		实施三江污水处理厂一期项目建设，建成投运、�/p>	10000		市城投集囡�/p>
85		实施普陀创新�?000吨级污水处理厂建设，完成主体工程及设备安装，开展调试工作、�/p>	4000		普陀区政庛�/p>
86		实施岱山经济开发区新材料产业园污水厂工程一期项目建设、�/p>	11872		岱山县政庛�/p>
87		新建1座国家大气颗粒物组分监测网自动站、�/p>	783		浙江省舟山生态环境监测中忂�/p>
88		完成临城新区环境空气自动监测站仪器设备更新、�/p>	306.5		浙江省舟山生态环境监测中忂�/p>
89		完成生态站大气复合污染立体监测网络自动站设备更新及运维、�/p>	356
90		完成市本级所属区域环境空气、大气降水、地表水、饮用水水源地和环境噪声等各项监测工作、�/p>	453
91		完成GC-MS等环境应急监测仪器设备采购、�/p>	140
92		建设标准化综合环境实验室、�/p>	295		定海区政庛�/p>
93		完成��便携式多参数气体检测仪（H2S、NH3、CO、O2、HCN�?rdquo;等一批环境应急监测仪器设备采购、�/p>	442		定海区政庛�/p>
94		开展舟山绿色石化基地项目监督性监测工作、�/p>	160		岱山县政庛�/p>
95		完成��便携式气质联用仪��等一批环境应急监测仪器设备采购、�/p>	528		岱山县政庛�/p>
96	探索��五水共智��试点建设	实施治水大脑平台试点建设、�/p>	700	市治水治污办	普陀区政庛�/p>
97	探索��五水共智��试点建设	实施��五水共智��重要场景建设，每个县（区）完�?个以上重要场景信息系统建设（每个系统覆盖2个以上乡镇〈街道〉）、�/p>	��	市治水治污办	各县（区）政庛�/p>

地区９�/font>舟山�?nbsp;

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