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各区县（功能区）市场监管局（部、办），市局各有关处室、直属单位：
为做?021年全市市场监管系?ldquo;双随机、一公开监管工作，进一步提升监管效能，推进双随机、一公开监管制度化、规范化、长效化，按照《山东省市场监督管理局关于印发＜山东省市场监管系统2021年度双随机、一公开抽查工作计划＞的通知》要求，结合工作实际，研究制定了《济南市市场监管系统2021年度双随机、一公开抽查工作计划》（以下简称《抽查计划》），现印发给你们，请认真落实、/div>
一、提高认识，加强领导?ldquo;双随机、一公开监管是监管履职的基本手段，也是构?ldquo;1+4+6事中事后监管体系的核心支撑。要充分认识双随机、一公开监管对减轻企业负担、优化营商环境、加强有效监管的重要意义，切实加强组织领导，健全工作机制，强化责任落实。市局各有关处室要强化业务指导，按照《抽查计划》及时组织实施抽查任务，各区县局要认真落实省局、市局派发的抽查任务，密切协作配合，高质量完成抽查任务，提升监管的公平性、规范性和有效性、/div>
二、严格程序，规范执行。各区县局要结合辖区监管重点、专项整治部署等，在市局《抽查计划》基础上制定本级年度抽查计划，并通过本部门网站、国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，各区县局在计划中增加的抽查数量、事项要按规定时限自行抽取检查对象、匹配人员、组织检查。各有关部门在发起抽查任务前，要制定并公示抽查通知或实施方案，明确检查内容、检查要求、检查主体、完成时限等内容，同时报同级信用监管处（科）备案。抽查要坚持尽职照单免责、失职照单问?rdquo;的原则，严格按照任务规定的时限和要求完成抽查工作。要进一步规范检查流程，严格执行《山东省市场监管系统双随机、一公开监管工作细则》，实现全程留痕、有据可查。任务发起处室在抽查工作中遇到业务问题要及时对口请示省局处室，加强对区县局跟进督导和业务指导，及时调度情况，保证按时间节点完成任务，市局适时对抽查任务完成情况进行通报、/div>
三、差异监管，分类施策。全面应用省企业信用风险分类管理系统，实施分级分类的差异化监管，将企业风险等级与抽查比例、频次挂钩。在守住安全底线的前提下，全面落实行政处?ldquo;四张清单和包容审慎监管等措施。探索对四新企业采取书面检查、信息化报送、电子设备检测、大数据监测等非现场检查，统筹相近检查任务，压减现场检查，减少对企业的干扰。探索局所随机、所所随机、所内随机等更多的随机方式，合理分配执法力量，提高检查质效。在发挥双随机、一公开监管的日常性、基础性作用同时，对涉及食品药品、工业产品、特种设备等重点领域未纳入《抽查计划》的事项，按照现有方式严格监管、/div>
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四、宣传引导，营造氛围。要注意总结推进双随机工作的做法，研究完善双随机抽查的新思路、新办法，形成可复制、可推广的经验做法。利用多种媒体渠道，加强宣传引导，扩大社会认知度和影响力，将随机抽查与指导帮扶工作有机结合，将帮扶政策宣传到每一户抽查企业，指导落实帮扶政策措施，不断丰富服务内容，营造良好的氛围、/div>
附件?nbsp;
《济南市市场监管系统2021年度双随机、一公开抽查工作计划《/a>
《济南市市场监管系统2021年度双随机、一公开抽查工作计划《/a>
济南市市场监督管理局
2021??4?/div>
（此件主动公开（br />
附件
济南市市场监管系?021年度双随机、一公开抽查工作计划
| 序号 | 抽查类别 | 抽查事项 | 检查对豠/td> | 事项类别 | 抽查对象?/td> | 检查时闳/td> | 检查主佒/td> |
| 1 | 登记事项检?/td> | 营业执照（登记证）规范使用情况的检?/td> | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机枃/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽取企业10.37万，个体?.13万，农民专业合作?.2万，外国企业常驻代表机构（仅涉及登记事项检查）8家，济南市按省局派发任务抽查50%对象数，自行抽查50%对象数、/td> | 5?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> |
| 名称规范使用情况的检?/td> | |||||||
| 经营（驻在）期限的检?/td> | |||||||
| 经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检?/td> | |||||||
| 住所（经营场所）或驻在场所的检?/td> | |||||||
| 注册资本实缴情况的检?/td> | 《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业 | ||||||
| 法定代表人（负责人）任职情况的检?/td> | 企业 | ||||||
| 法定代表人、自然人股东身份真实性的检?/td> | |||||||
| 2 | 公示信息检?/td> | 年度报告公示信息的检?/td> | 企业、个体工商户、农民专业合作社 | 一般检查事顸/td> | 5?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | |
| 即时公示信息的检?/td> | 企业 | ||||||
| 3 | 专利真实性监督检?/td> | 专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检?/td> | 各类市场主体、产?/td> | 一般检查事顸/td> | 4?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | |
| 4 | 产品专利宣传真实性的检?/td> | 各类市场主体 | 一般检查事顸/td> | ||||
| 5 | 假冒专利行为提供便利条件的检?/td> | 各类市场主体 | 一般检查事顸/td> | 4?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | ||
| 6 | 商标使用行为的检?/td> | 商标使用行为的检?/td> | 企业、个体工商户、农民专业合作社 | 一般检查事顸/td> | 4?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | |
| 7 | 集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为的检?/td> | 企业、个体工商户、农民专业合作社 | 一般检查事顸/td> | 4?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | ||
| 8 | 商标印制行为的检?/td> | 企业、个体工商户、农民专业合作社 | 一般检查事顸/td> | 4?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | ||
| 9 | 专利代理监督检?/td> | 专利代理机构主体资格和执业资质检?/td> | 专利代理机构（含分支机构（/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽查专利代理机构（含分支机构?30家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?9朇/td> | 市级市场监管部门协助省局完成抽查 |
| 10 | 专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检?/td> | 专利代理机构（含分支机构（/td> | 一般检查事顸/td> | ||||
| 11 | 专利代理机构及其从业专利代理人执业行为检?/td> | 专利代理机构（含分支机构（/td> | 重点检查事顸/td> | ||||
| 12 | 专利代理机构年度报告和信息公示情况核?/td> | 专利代理机构（含分支机构（/td> | 重点检查事顸/td> | ||||
| 13 | 商标代理行为的检?/td> | 商标代理行为的检?/td> | 经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构（所（/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽查商标代理机构950家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?9朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> |
| 14 | 电子商务经营行为监督检?/td> | 电子商务平台经营者履行主体责任的检?/td> | 电子商务平台经营耄/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽查153家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 县级市场监管部门 |
| 15 | 拍卖等重要领域市场规范管理检?/td> | 拍卖活动经营资格的检?/td> | 企业、个体工商户 | 一般检查事顸/td> | 全省抽查700家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 县级市场监管部门 |
| 16 | 文物经营活动经营资格的检?/td> | 企业、个体工商户 | 一般检查事顸/td> | 全省抽查100家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 县级市场监管部门 | |
| 17 | 为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检?/td> | 企业、个体工商户 | 一般检查事顸/td> | 全省抽查4000家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 县级市场监管部门 | |
| 18 | 计量监督检?/td> | 定量包装商品净含量国家计量监督专项抽查 | 全省食品类定量包装商品生产企丙/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽查200家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 市级市场监管部门，委托当地计量技术机构检骋/td> |
| 19 | 在用计量器具监督检?/td> | 使用医疗卫生工作计量器具的医疗机枃/td> | 重点检查事顸/td> | 全省抽查300家，济南市按省局部署任务抽查 | 3?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> | |
| 使用安全防护工作计量器具的企业 | 全省抽查1000家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 县级市场监管部门 | ||||
| 全省加油（气）站 | 全省抽查800家，济南市按省局部署任务抽查 | 县级市场监管部门 | |||||
| 全省眼镜制配场所 | 全省抽查300家，济南市按省局部署任务抽查 | 县级市场监管部门 | |||||
| 集贸、商贸市场和餐饮服务单位 | 全省抽查1000家，济南市按省局部署任务抽查 | 县级市场监管部门 | |||||
| 20 | 计量单位使用情况专项监督检?/td> | 集贸、商贸市圹/td> | 全省抽查100家，济南市按省局部署任务抽查 | 县级市场监管部门 | |||
| 21 | 法定计量检定机构专项监督检?/td> | 各级专项计量授权机构 | 一般检查事顸/td> | 全省抽查40家，济南市按省局部署任务抽查 | 市级、县级市场监管部?/td> | ||
| 22 | 广告行为检?/td> | 广告发布登记情况的检?/td> | 企业、个体工商户及其他经营单佌/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽查企业0.5万，个体户、农民专业合作社0.2万，济南按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> |
| 23 | 药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检?/td> | ||||||
| 24 | 广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检?/td> | ||||||
| 25 | 产品质量监督抽查 | 生产领域产品质量监督抽查 | 生产企业 | 重点检查事顸/td> | 1500批次左右产品 | 4?11朇/td> | 市级市场监管部门 |
| 26 | 工业产品生产许可证产品生产企业检?/td> | 食品相关产品生产许可获证企业监督检?/td> | 食品相关产品获证生产企业 | 重点检查事顸/td> | 抽查获证生产企业30家左史/td> | 5?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> |
| 27 | 工业产品生产许可获证企业监督检?/td> | 工业产品获证生产企业 | 重点检查事顸/td> | 抽查获证生产企业30家左史/td> | |||
| 28 | 特种设备使用单位监督检?/td> | 对特种设备使用单位的监督检?/td> | 特种设备使用单位 | 重点检查事顸/td> | 抽查比例不低?%（包含日常监督检查计划数量） | 5?11朇/td> | 区县级市场监管部?/td> |
| 29 | 检验检测机构检?/td> | 检验检测机构检?/td> | 资质认定检验检测机枃/td> | 一般检查事顸/td> | 全省抽查300家，济南市按省局部署任务抽查 | 5?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> |
| 30 | 市场类标准监督检?/td> | 企业标准自我声明公开监督检?/td> | 企业 | 一般检查事顸/td> | 抽查企业标准、团体标准不少于600顸/td> | 4?11朇/td> | 市级、县级市场监管部?/td> |
| 31 | 团体标准自我声明公开监督检?/td> | 社会团体 | 一般检查事顸/td> |
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