各相关处室:
为贯彻落实省人民政府关于证照分离改革全覆盖工作部署,我厅制定了《省工信?ldquo;证照分离改革全覆盖工作实施方案》,现予以印发,请遵照执行、/div>
山西省工业和信息化厅
2021??4?/div>
省工信厅证照分离改革全覆盖工作实施方桇/strong>
为深入贯彻落实《山西省人民政府关于全面推行证照分离改革全覆盖工作的通知》(晋政发?021?号)要求,推进审批制度改革,创新和加强事中事后监管,推动营商环境改善,特制定本实施方案、/div>
一、总体要求
在深入总结近年?ldquo;证照分离改革全覆盖试点经验基础上,?021??9日起,在全省范围内,对监控化学品涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,系统地、有针对性地优化审批服务,提高审批服务质效,激发市场活力;创新和加强事中事后监管,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来,提高监管效能,确保严格按照新的审批服务方式开展工作、/div>
二、优化审批服加/div>
根据晋政发?021?号文件公布的《山西省证照分离改革全覆盖事项清单》,分类推进省本级实施的涉及工业和信息化管理2项涉企经营许可事项审批制度改革。(行政审批管理处负责)
(一)压减审批时限、/div>
对于第二类监控化学品经营许可事项,推进申请、审批全程网上办理,并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,进一步压减审批时限,将审批时限由20个工作日压减?0个工作日办结、/div>
(二)精简审批材料、/div>
对于第二 、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可初审事项,进一步简化申请材料,不再要求申请人提供车间平面布置图、/div>
三、加强事中事后监箠/div>
坚持放管结合、并重的原则,加强审批与监管的衔接,健全监管规则和标准,坚决纠正不批不管?ldquo;只批不管?ldquo;严批宽管等问题。(化学工业处(省禁化武办)负责(/div>
(一)全面推?ldquo;双随机、一公开监管。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,将双随机、一公开作为监管的基本手段,完善双随机、一公开监管机制,对抽查中发现的问题线索一查到底、依法查处,强化抽查结果公示运用、/div>
(二)加强信用监管。根据监控化学品管理涉企经营许可事项特点,创新和完善信用监管,强化信用监管的支撑保障,加强信用监管的组织实施,不断提升信用监管效能、/div>
(三)加强重点监管。对投诉举报等渠道反映问题多、严重违法经营的企业实施重点监管,增强监管威慑力、/div>
(四)加强日常监管。相关处室要认真履行监管职责,摸清底数,准确掌握省内监控化学品企业情况,依法加强监管,防范风险。对监控化学品生产、经营企业,要积极宣传培训,督促指导企业落实履行《禁止化学武器公约》主体责任,提高履约守法意识,遵守各项规定,规范生产经营、/div>
四、工作要汁/div>
(一)加强组织领导?ldquo;证照分离改革全覆盖试点工作有关处室和单位要高度重?ldquo;证照分离改革全覆盖试点工作,强化主体责任,认真落实各项改革举措、事中事后监管措施,主动对接工信部相关司局,做好沟通,研究提出更多优化审批服务、创新和加强事中事后监管的工作举措、/div>
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(二)注重宣传引导。通过及时更新行政事项办事指南、组织开展改革事项专题培训等方式,做?ldquo;证照分离改革全覆盖试点工作相关政策文件的宣传解读,积极回应企业关切,进一步提高政策透明度,扩大政策知晓度,形成全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围、/div>
(三)完善配套措施。统筹推进企业信息归集共享、审批服务标准化?ldquo;互联网+政务服务?ldquo;一网通办、建立审批服?ldquo;好差?rdquo;制度等相关工作,提高各项改革举措的协同性,形成工作合力、/div>
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