江苏省应急管理厅关于印发2021年全省危险化学品烟花爆竹易制毒化学品安全监管工作要点的通知 (苏应急函�?021�?2�?

4.持续加大执法检查和隐患整改力度。统筹省市县制定危化品企业年度执法检查计划，按照分级分类不重复检查的原则，持续开展危化品重点企业深度检查指导，省级不少�?5家、重点设区市不少�?5家，其他设区市不少于10家，重点县（市、区）不少于10家，其他县（市、区）不少于5家（不足5家的全覆盖），进一步提升深度检查指导的精准性，并严格按照《危化品企业安全分类整治目录》分类处置，精准施策。持续强化动火、进入受限空间和检维修等特殊作业的监督管理，加大对重大隐患和违法违规行为查处力度，严肃查处信访举报涉及违法违规行为。紧盯国务院督导组反馈的��四个清单��、重大危险源督导检查以及深度检查指导的问题隐患，实现隐患整改闭环管理。对照《省委巡视反馈意见整改工作方案》，逐条梳理，细化措施，全面整改、�/span>

5.持续提升化工园区安全风险管控能力。按照《化工园区安全风险排查治理导则》，督促全省29个化工园（集中）区落实安全风险等级评�?ldquo;一园一�?rdquo;风险管控整改建议，强力推进问题整改。推动化工园区风险管控能力再升级，对2个B级化工园（集中）区实施建设项目限批，年底前完成提档升级。推进化工园区单独设立安全监管机构，配备安全总监和不少于10名专职监管人员，化工集中区配备专职监管人员不少于6名，专业监管人员配比不低于专职人�?5%。按照《化工园（集中）区封闭化管理建设指南》，全面推进全省化工园（集中）区封闭化建设，推动化工园（集中）区实现封闭化管理、�/span>

6.持续提升企业本质安全水平。持续推进精细化工企业开展反应安全风险评估，完成现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置全流程反应安全风险评估，逾期未完成的，一律停产整改；强化反应安全风险评估结果运用，完善安全管控措施，确保设备设施满足工艺安全要求。进一步加强本质安全诊断治理核查工作，加大检查执法力度，全面提升企业��原料处理、反应工序、精馏精制、产品储存（包装�?rdquo;全流程自动化控制水平，持续压降易燃易爆炸等高危场所现场作业人员数量，大力推广微通道反应器等先进技术方法的应用、�/span>

7.大力提升信息化建用水平。组织解读化工企业安全生产信息化管理平台建设三个地方标准，年底前完成危化品生产企�?ldquo;五位一�?rdquo;信息化管理平台建设。督导重大危险源企业按照验收指南组织专家完成验收，大力推进重大危险源企业信息化系统使用和数据应用，采用系统对接的方式由化工园区、县（市、区）、设区市逐级归集数据到省平台，对安全风险管控、人员教育培训、设备设施管理、特殊作业管控等情况进行大数据分析研判，为危化品精准监管提供数据支撑、�/span>

8.持续强化安全教育培训。制定危化品安全监管干部培训计划，采用网络自学、集中教学、到企业跟班实训相结合的方式，落实新入职培训不少�?个月，在职人员每年复训不少于2周的要求，提升监管队伍专业化水平。省级集中开展危化品企业一二级重大危险源企业法律意识、风险意识和事故案例等内容的安全培训，设区市负责培训其他危化品企业主要负责人培训，加大培训考核力度，增强企业主动安全的内生动力。督促各地进一步摸清属地危化品生产企业安全管理人员、重点岗位人员学历和专业结构，推动企业引进高素质专业人才，利用高校资源开展校企联合办班，提升企业人员的学历和专业技能。推动有条件的地区建设专业化实训基地，提高企业工艺操作、仪表自动化和设备管理人员的安全能力、�/span>

9.充分发挥社会力量支撑作用。修订危化品安全专家管理办法，制定专家工作守则，建立省级危化品安全专家调用平台。开展专家法律法规、标准规范、政策文件解读、事故案例专题培训，统一项目审查、现场核查、监督检查、事故调查尺度标准，增强工作的精准性；开展专家年度工作业绩考评和年度工作述职报告，实施动态管理。加大中央企业帮扶苏北五市的指导力度，充分发挥驻点专家支撑作用，建立企地双向沟通机制，充分利用中央企业整体优势资源，按照缺什么补什么的原则，地方提出帮扶项目，实施项目化帮扶，提升专业监管能力和区域安全水平、�/span>

10.持续强化烟花爆竹、油气管道和易制毒化学品监管。组织烟花爆竹监管干部集中培训，严格落实烟花爆竹零售店（点）安全管理规定，开展烟花爆竹经营旺季联合执法检查，严肃查处烟花爆竹违法违规经营行为。深入推进非药品类易制毒化学品企业规范化管理建设，推动企业强化经营流向管控，落实防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道的企业主体责任。严格油气管道建设项目安全审查，配合相关部门推动油气管道企业深入开展高后果区风险管控、�/span>