江西省人民政府关于依法有序做好禁食人工繁育野生动物处置工作的指导意见 (赣府发�?020�?3�?

（一）严格审核确认（6�?0日前）。市县政府要组织林业、农业、扶贫等部门对辖区范围内野生动物养殖户进行登记造册，在前期调查摸底的基础上，深入实地现场、见物点数，对在养人工繁育野生动物的物种、数量、繁育设施、贷款、涉众等基础数据进行当场确认，做�?ldquo;一户一�?rdquo;，确保数据真实准确，对贫困户、边缘户要特殊标注，并与养殖户签字确认，作为��一对一帮扶��、动物处置、资金扶持等工作的依据�?责任单位：各市、县〔区〕政府，省林业局、省农业农村厅、省扶贫�?

（二）科学分类处置（7�?1日前）。市县政府及有关部门要科学引导、帮助养殖户妥善做好在养野生动物处置相关工作。一是科学放归自然。对我省有自然分布且无法进行非食用性利用的在养野生动物，经科学评估后，确保不造成生态和公共卫生安全危害的，按规定分类分步予以科学放生。二是转作非食用性合法利用。对于具有非食用性价值的物种，要加强与科研机构、药用单位、观赏展演单位对接协调，优先依法依规转变利用方式，合理消化库存。三是对属于禁食范围养殖户放弃养殖的外来野生动物，不得放归自然，可以委托代养或移交至具备条件的收容救护机构，今后根据科学研究、科普教育等需要进行合理调配。四是无害化处置。对于无法进行非食用性利用且不适于放生的野生动物，依法做好无害化处理。市县政府要在养野生动物处置完成后，及时将处置情况由林业主管部门逐级报送省林业局�?责任单位：各市、县〔区〕政府，省林业局、省农业农村�?

（三）适当资金扶持�?�?0日前）。市县政府及有关部门要多渠道筹集资金，统筹安排自有财力、上级转移支付资金，依法用于受影响的禁食野生动物养殖户的扶持，扶持资金核算发放要予以公示，坚决防止虚领、冒领情况。扶持资金要优先整合森林植被恢复费、林下经济扶持资金、农业产业调整项目资金、良种补贴项目资金、扶贫项目资金，具体资金扶持办法由省林业局会同省财政厅、省农业农村厅、省扶贫办等部门另行制定�?责任单位：各市、县〔区〕政府，省林业局、省财政厅、省农业农村厅、省扶贫�?

（四）落实帮扶措施。一是各地要根据实际情况，尽快对包括贫困户、边缘户在内的各类养殖户，分类制定转产方案，落实��一对一帮扶��措施。二是各类涉农、涉林、中医药以及扶贫项目补助资金要对养殖户转产转型给予重点支持，鼓励养殖户发展具有地方特色的种养殖等产业，资金使用要严格按照资金管理办法规定执行。三是鼓励当地企业及扶贫车间积极吸纳养殖户特别是贫困户、边缘户就近就地就业，根据养殖户的意愿和需求及时给予帮扶。同时，大力开发各类公益性岗位，优先安排符合条件的转产养殖户、贫困户、边缘户转岗就业。四是要把基本生活出现困难且符合条件的困难养殖户及时纳入社会救助范围，落实兜底保障政策�?责任单位：各市、县〔区〕政府，省林业局、省农业农村厅、省扶贫办、省发展改革委、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省水利厅、省民政厅、省财政�?

（五）给予金融支持。一是各级金融机构要主动靠前服务，对到期还款困难的养殖户予以延期、展期、续贷或调整还款付息计划，下调贷款利率及提高不良贷款容忍度等方式予以帮扶，努力帮助养殖户渡过难关。二是对有意向转型转产的养殖户申请贷款，要减化审批程序、优化审批流程、提高审批效率，帮助受影响的养殖户加快转型转产。三是鼓励金融机构对转产农业项目的养殖户给予信贷支持，对养殖户中的贫困户、边缘户给予小额信贷支持，最大限度支持养殖户转产。四是对符合条件的养殖户，给予创业担保贷款支持�?责任单位：各市、县〔区〕政府，人行南昌中心支行、省金融监管局、江西银保监局、省扶贫办、省人力资源社会保障�?

（六）维护社会稳定。各地各有关部门要高度重视因禁食人工繁育野生动物而引发的信访问题，对非正常访的风险隐患进行拉网式排查，制定应急预案，加强信息研判，对重点人员要在当地政府的统一领导下，采取��一人一专班��的措施，切实做好养殖户的稳控工作，把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层。对参与煽动闹事造成严重后果的，依法严厉打击，确保各项处置措施落实落地�?责任单位：各市、县〔区〕政府，省公安厅、省林业局、省信访局)

五、工作要汁�/div>