云南省农业农村厅关于印发2020年农业法治建设工作任务分解方案的通知

11.加强综合执法队伍建设。进一步加强与省委编办、省人力资源社会保障厅、省司法厅、省财政厅等部门的沟通协调，结合已出台的改革政策，细化完善配套措施，形成加快改革进程的合力，指导和督促各地严格抓好队伍建设、执法条件保障、执法制度完善等相关工作。围绕各地农业综合行政执法改�?ldquo;三定��方案出台慢，以机构性质、编制核定、单位级别、领导职数、人员来源等不明确为突破口，定期调度各地改革情况，向州（市）党委和政府通报改革进展情况、存在问题，提出工作意见，加快落实农业综合行政执法机构组建、法人登记、编制划转、人员转隶等事项，推动改革落地见效。积极向省委机构编制部门请示，争取在厅法规处设立农业综合行政执法处，调配人员，充实力量，完成省级农业综合行政执法机构的组建。加快全国农业综合行政执法信息平台推广运用，提升执法监管信息化水平。（牵头单位：厅法规处）

12.加强执法制度建设。着力推进农业行政执法公开、透明、规范，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，推动形成权责一致、权威高效的农业综合行政执法体系。按照依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的原则，加强制度建设、队伍建设和能力建设。及时制定行政处罚自由裁量权基准、执法手册等相关制度，实现行政执法规范化管理。（牵头单位：厅法规处，配合单位：厅机关各处室）

13.加强执法保障建设。督促和指导各地将农业综合行政执法运行经费、执法装备建设经费、处置罚没有毒有害物品经费等纳入财政保障范围。按照中央《指导意见》和省《实施意见》及《全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准》《云南省行政执法音像记录设备配备办法》等要求，加大行政执法车辆、取证设备配备，积极开展农业综合行政执法示范单位和示范窗口创建；加强基层行政执法人员业务培训，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法队伍法治意识和职业素养，提升执法水平，严格规范公正文明执法。（牵头单位：厅法规处，配合单位：厅机关各处室）

14.加大执法监管力度。严格履行行政职能，统筹推进种子、农药、兽药、肥料、饲料、农机、渔政、检疫、防疫、兽医、生猪屠宰、农产品质量安全、转基因生物、品种权保护、渔业船舶管理、水生野生动植物保护、土地承包管理、农村审计及集体资产管理、农民负担监督、宅基地等领域执法检查，重点加大对农产品生产者、农资市场及重点生产经营单位的监管力度，严厉打击制售假劣农资和生产不合格农产品的违法行为；强化水生野生动物保护；持续开展农业农村领域扫黑除恶专项斗争等整治，提升行政执法监管水平；加大农业安全生产领域监管力度，对渔业、农药及农机等领域开展安全生产专项整治，对变型拖拉机进行集中清理整治；探索建立农业生态环境损害赔偿制度，全面排查农业领域生态环境损害案件线索，强化源头管理；加大农业农村领域违法案件的查处力度，坚决杜绝只许可不监管、只抽查不执法、只检查不立案、只立案不办案等情形的发生，�?ldquo;零办�?rdquo;、简单办案或执法��放水��实施零容忍，严禁在办案过程中作选择、搞变通、打折扣，有案不立、举报不理、压案不查、违法不究、降格执法。（牵头单位：厅法规处、行政审批处、农产品质量安全监管处、科技教育处、种植业与农药管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、农业机械化管理处、环境资源处、合作经济指导处（�/div>