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各市工业和信息化局，厅机关各有关处室：
按照《国务院关于在自由贸易试验区开?ldquo;证照分离改革全覆盖试点的通知》（国发?019?5号）、《工业和信息化部关于自由贸易试验?ldquo;证照分离改革试点工作的通告》（工信部政函?019?83号）以及《山东省人民政府印发关于在自由贸易试验区开?ldquo;证照分离改革全覆盖试点的实施方案的通知》（鲁政字?019?30号）的要求，现就省工业和信息化厅在中国（山东）自由贸易试验区济南、青岛、烟台片区内贯彻落实国务院、工业和信息化部以及省政府在自由贸易试验区开?ldquo;证照分离改革试点工作提出如下意见９/div>
一、落实清单管理制?/div>
厅机关各有关处室要严格按照中央层面设定的证照分离改革全覆盖试点事项清单（2019版，523项）确定的改革方式、改革举措和加强事中事后监管措施，抓好落实。同时，认真贯彻落实《工业和信息化部证照分离改革试点贯彻落实措施》，积极回应企业关切、/div>
二、规范行政许可改?/div>
（一）做好企业登记信息接收与许可信息推送。企业登记机关将在登记注册中统一标识自由贸易试验区企业，通过省统一政务信息资源共享交换平台，向许可审批机关推送企业登记信息。厅各有关处室应当及时接收企业登记机关推送的企业登记信息，并将对应的许可结果信息及时推送至企业登记机关。办公室（信息技术服务室）应及时做好信息服务工作、/div>
（二）落实行政许可改革要求。积极采取切实措施优化审批服务，提高审批效率、降低办事成本。地方承接后可更加便捷高效办理的，积极推进依法依规将审批权限下放或委托给济南、青岛、烟台自贸试验片区有关主管部门。有总量控制要求的事项，厅有关处室需半年公布一次总量控制条件和存量情况。厅有关处室在实施中要严格遵守国务院确定的分类改革原则和要求，鼓励实施创新举措，不得降低标准，严禁搞变通。对于非涉密事项，加快推?ldquo;互联?政务服务，实现在省政务服务平?ldquo;一网通办，并做到最多跑一?rdquo;、/div>
（三）强化涉企经营信息归集共享。厅机关各有关处室要将企业经营许可、执法检查、行政处罚等信息及时归集至政务服务平台、山东信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（山东），除涉及国家秘密外，实现涉及企业经营的政府信息集中共享。办公室（信息技术服务室）应及时做好信息服务工作，提升信息化支撑保障能力、/div>
三、加强事中事后监箠/div>
厅机关各有关处室，济南、青岛、烟台三市各级工业和信息化部门要坚持放管结合、并重，按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管原则，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，坚决纠正不批不管?ldquo;只批不管?ldquo;严批宽管等问题。严格落?ldquo;双随机、一公开监管、跨部门联合监管?ldquo;互联?监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，对高风险行业和领域实行重点监管。要加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入信用记录，实行失信联合惩戒。要强化社会监督，依法及时处理投诉举报，引导社会力量参与市场秩序治理。要增强监管威慑力，对严重违法经营的企业及相关责任人员，依法撤销、吊销有关证照，实施市场禁入措施、/div>
四、抓好政策落宝/div>
厅机关各有关处室要按职责落实涉企经营许可事项改革措施，开展针对性培训，加强与工业和信息化部相关司局、国家国防科工局的沟通协调，指导支持济南、青岛、烟台三市妥善解决改革推进中遇到的困难和问题。济南、青岛、烟台三市工业和信息化局要按照国务院、省政府和市政府的要求，加强组织领导，确保改革落实到位。未参与本次试点的市工业和信息化局要按照鲁政字?019?30号文件要求，?ldquo;证照分离改革全覆盖在全省全面推开做好准备、/div>
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山东省工业和信息化厅
2019?2?8?/div>
（此件公开发布（/div>
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