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为贯彻落实党中央、国务院关于加强新冠肺炎疫情防控的部署要求，帮扶北京关区重点行业和进出口企业尽快恢复正常生产，促进首都经济社会稳定运行，特制定以下应急保障和帮扶措施９/div>
一、全力支持疫情防控，保障防控物资通关零延?rdquo;
1.开通防控物资通关绿色通道、/div>
在货运通关、邮件快件、跨境电商、旅客通关等现场等设立进口疫情防控物资快速通关专用窗口或岗位，做到即到即提，确保绿色通道7*24小时全天候畅通，为急需物资进口保驾护航、/div>
2.简化防控物资应急通关流程、/div>
货物抵达北京口岸后，紧急情况下可联系现场海关凭《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》和《捐赠物资分配使用清单》，先登记放行后补办手续。货物捐赠手续未办理齐全的，可联系北京市红十字会派驻首都机场海关工作组现场办理、/div>
3.优化防控物资审批、监管流程、/div>
第一时间受理疫情防控相关的特殊物品审批。优化进口医疗器械监管。在疫情防控期间，对于未在我国注?备案的进口医疗器械和防疫药品，可先登记放行后补办相关手续、/div>
4.优化携带寄递监管，服务合理需求、/div>
对于通过旅客携带、邮寄、快件等行邮渠道进口的，专门用于疫情防控治疗的药品、消毒物品、防护用品、医疗器械等，可按照特事特办原则，在自用合理数量基础上适度从宽掌握，并给予通关便利、/div>
5.及时办理相关企业注册资质、/div>
对因进口疫情防控物资需要办理企业注册登记或者备案的，开辟绿色通道，即到即办、/div>
6.加强服务热线值守、/div>
公布物资通关咨询服务热线，保?*24小时电话畅通，第一时间响应企业需求，解答企业在办理海关手续时遇到的问题、/div>
二、加大惠企帮扶力度，纾解企业经营困难
7.进一步做好纳税服务，延长税款缴纳期限、/div>
对于缴款期限届满日在2020??日至2?日期间内的税款缴款书，缴款期限顺延至2020??4日；对于?020?月申报的汇总征税报关单，可顺延?020??4日前完成应纳税款的汇总电子支付、/div>
8.延长滞报金起征日、/div>
对于在北京海关申报进口的货物，滞报金起征日为1?4日至2?日期间的，起征日顺延??0日。符合滞报金减免条件的，依企业申请办理进口滞报金减免手续、/div>
9.延长加工贸易手（账）册核销有效期、/div>
关区内加工贸易企业（含海关特殊监管区域内企业）按照北京市政府要求，延迟复工造成加工贸易手（账）册超过有效期（核销周期）的，可办理手（账）册延期手续，企业事后补充提交有关材料。加工贸易手（账）册项下深加工结转、内销征税等各类申报业务超过规定时限的，可延期办理相关手续、/div>
10. 延长暂时进出境货物复进出境有效期、/div>
复进出境有效期在疫情期间到期的暂时进出境货物，由于航班取消、企业根据相关政策无法复工等原因导致未能按时复进出境的，现场海关可为企业办理保证金延期等手续，企业事后补充提交有关材料、/div>
11. 妥善办理ATA单证册项下暂时进出境超期货物相关手续、/div>
复进出境有效期在疫情期间到期 ATA单证册项下暂时进出境货物，由于航班取消、企业根据相关政策无法复工等原因导致未能按时复进出境的，现场海关在纸质签注的同时，在系统超期复出境签?rdquo;模块中进行处理，并做好相关登记、/div>
12.积极落实防控物资减免税政策、/div>
适度扩大捐赠物资免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对财政、卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。符合上述规定的免税进口物资，已征收的应免税款可以退还。在北京关区进口的企业可凭主管地海关出具的《征免税证明》，?020??0日前向北京朝阳海关书面提出退税申请、/div>
13.进一步落实认证企业便利措施、/div>
进一步推行高级认证企业免担保政策，将北京关区可实施免担保放行的高级认证企业从目前?4家扩展至70家左右，减少企业资金占用，降低企业经营成本。降低对高级认证企业的布控率和查验率，提升口岸通关效率。实施高认企业专属协调员制度，提?ldquo;一对一管家式服务，有效回应和解决企业疫情防控期间遇到的困难和问题、/div>
14.充分发挥海关数据+研究辅助决策作用、/div>
加强海关外贸统计监测预警，密切跟踪评估疫情对进出口贸易带来的影响，辅助宏观决策、/div>
15.积极应对国外技术性贸易措施、/div>
帮助企业应对因疫情导致的技术性贸易措施，深入开展措施分析、条款解读、标准研究等，组织做好企业特别是中小企业的宣传培训，帮扶企业恢复扩大出口、/div>
16.支持首都重点行业企业恢复生产、/div>
助力帮扶生物医药、医疗设备、跨境生鲜等行业企业恢复、扩大进出口，实现便捷通关。推动跨境电商健康发展，将跨境电商零售进出口企业纳入海关信用管理，实施差异化的通关措施、/div>
三、深入优化口岸营商环境，助力外贸稳定运行
17.进一步推广进出口提前申报、/div>
完善提前申报容错机制，开通互联网关企合作平台，企业可线上办理提前申报报关差错复核业务，提高办事效率，提高提前申报比例、/div>
18.加大两步申报推广力度、/div>
建立两步申报容错机制。实现进口货?ldquo;两步申报?ldquo;两轮驱动风险防控方式?ldquo;两段准入监管作业方式相衔接。加快货物口岸提离速度、/div>
19.合理优化查验指令设置、/div>
针对进口防控物资的特点和需求，优化查验比例。对确需查验的优先安排查验，确保快速验放、/div>
20.推行收发货人免到?rdquo;查验模式、/div>
为减少人员聚集，加快货物验放，在疫情防控期间，进出口货物收发货人在收到海关货物查验通知后，可选择通过委托到场查验、不到场查验等方式，在免于场情况下协助海关完成查验。海关对相关货物完成查验后，由存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人在查验记录上签名确认、/div>
21.推广通关服务全流?ldquo;线上办理、/div>
继续推广通关全流程无纸化，实现许可证件、单证票据等网上申报、网上办理、联网核查、自助打印；开?ldquo;京关归类京关信用微信公众号，为企业提供全方位的线上服务，力争实现企业零跑?rdquo;、/div>
22.优化鲜活产品进口检验检疫流程、/div>
提升冰鲜水产品、肉类等鲜活产品的口岸查验能力和通关效率，简化检疫审批环节，压缩审批时限；开辟生鲜产品绿色通道，优先保障相关进口产品查验、检测；对境外进入综合保税区的食品实?ldquo;抽样后即放行政策、/div>
23.引导企业主动披露涉税违规行为、/div>
对于主动报告存在违规情况的企业，经海关确认属于企业主动披露处置范围内的，可从轻、减轻或不予行政处罚；货物放行后，纳税义务人通过自查发现少缴、漏缴税款，主动披露并补缴的，海关可依法减免税款滞纳金、/div>
24.加强京津跨境贸易协调联动、/div>
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推广天津港进?ldquo;提前申报+船边直提模式，保障北京企业进口货?ldquo;船边直提作业时效、/div>
以上措施自通告发布之日起施行，截至3?1日结束，部分措施视疫情防控工作需要再做适当调整。部分优化营商环境、稳定外贸运行的政策措施长期执行、/div>
特此通告、/div>
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