农业农村部对十三届全国人大二次会议第2258号建议的答复|关于加强水产品质量安全监管的建议 (农办议�?019�?55�?

　　二、关于明确水产品检出违禁药物的行政处罚程序

　　您反映浙江省对水产品中检出禁用药品及其他化合物的商家、养殖户,无须再对其违法投药行为进行取证，凭检测报告即可行政处罚的情况。我们了解到，浙江省人民政府2003年公布了《浙江省食用农产品安全管理办法》，该办法第三十九条规定�?ldquo;食用农产品生产和经营者违反本办法规定，生产、加工、销售的畜禽、蔬菜、水产品等食用农产品中含有重金属、农药残留等禁用的有毒有害物质或者有毒有害物质含量超过国家或者地方标准的，由农业、食品等行政主管部门给予无害化处理；不能进行无害化处理的，予以销毁；可处�?000元以�?0000元以下的罚款��。浙江省农业行政主管部门曾凭产品检测报告，并补充执法笔录后实施行政处罚。国务院�?004年公布的《兽药管理条例》第六十二条规定�?ldquo;违反本条例规定，使用禁止使用的药品和其他化合物的，责令其立即改正，并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理；对违法单位�?万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任��。《兽药管理条例》规范了对水产品违法用药的处罚，即有充足证据表明违法单位有使用禁用药物行为，才可对其实施行政处罚。浙江省人民代表大会常务委员�?017年公布了《浙江省农产品质量安全规定》，废止�?003年省政府发布的《浙江省食用农产品安全管理办法》，其中第三十条规定�?ldquo;违反本规定第十四条规定，农产品生产经营者超范围、超标准使用农业投入品，将人用药、原料药或者危害人体健康的物质用于农产品生产、清洗、保鲜、包装和贮存的，由农业行政主管部门、食品药品监督管理部门责令改正，可以处二千元以上二万元以下罚款，并由生产经营者对被污染的农产品进行无害化处理，不能无害化处理的予以监督销�?rdquo;。目前，浙江省不再单凭检测报告对水产品生产者进行行政处罚，必须对其使用禁药行为进行调查取证。下一步，我部将认真实施国家产地水产品兽药残留监控计划，并指导地方依法开展产地水产品质量安全监督抽查等监管执法工作，扩大抽检范围，规范执法程序，加大处罚力度，发挥更大的威慑和警示作用、�/div>