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关于政协第十三届全国委员会第二次会议?259号（商贸旅游?26号）提案答复的函|关于降低制造企业产品进超市、入网络渠道成本的提 (商秩函[2019]472?

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放大字体缩小字体2019-12-17 02:05:03 来源９a href="http://www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/article/gkml/201911/20191102917391.shtml" target="_blank" rel="nofollow">商务?/a> 浏览次数９span id="hits">435
核心提示：关于政协第十三届全国委员会第二次会议第3259号（商贸旅游?26号）提案答复的函|关于降低制造企业产品进超市、入网络渠道成本的提桇/div>
发布单位
商务
商务?/div>
发布文号 商秩函[2019]472叶/td>
发布日期 2019-08-21 生效日期 2019-08-21
有效性状?/th> 废止日期 暂无
属?/th> 专业属?/th> 其他
备注
《关于降低制造企业产品进超市、入网络渠道成本的提案》收悉，现答复如下：
近年来，为进一步规范零售行业市场秩序，促进零售商供应商规范公平交易，商务部会同有关部门和行业组织，将制度建设、日常监管与行业自律相结合，主要开展了以下工作９/div>
一、加强法规制度建讽/div>
一是按照国务院立法计划，商务部研究起草了《零售商供应商公平交易管理条例（草案）》，对零供交易行为进行了明确界定和规范。二是会同发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合印发《关于做好零供交易监管工作的通知》（商秩函?013?56号）、《关于进一步加强零售商供应商交易监管工作的通知》（商秩办函?015?2号）等文件，提出完善部门联合工作机制、严格规范促销行为、健全收费公示制度等具体监管措施。三是发布《零售商供应商购销合同规范》行业标准，对零供促销、结算、价格调整、退货以及反商业贿赂等行为进行了规范。各地商务主管部门会同价格、市场监管等行政执法部门积极推广相关行业标准，建立监督和执行机制，推动行业贯彻实施、/div>
二、开展零供交易关系市场调?/div>
为深入推进零售商供应商公平交易监管工作，?013年开始，商务部连?年委托专业第三方机构开展零售商供应商双向满意度的市场调查。调查样本企业累计近千家，通过问卷、座谈、走访等形式比较全面地掌握了零供交易关系状况，特别是零供纠纷的焦点、难点，对研究强化零供交易监管措施具有重要意义，对零供企业研究产品市场需求和制定营销策略也很有借鉴作用、/div>
2016年，商务部委托中国连锁经营协会开?ldquo;供给侧改革趋势下的商业关系调?rdquo;，以零售企业、供应商及消费者为对象，以商业关系为核心，对行业的发展和供给现状、交易关系的影响因素、特点、满意度及商品价格加成进行详细剖析，从建立纠纷解决机制和促进零售关系改善等方面提出了政策建议?017年，开?ldquo;零供交易管理现状及法规适用状况调查，通过深入剖析不同类型零供交易过程中的商业关系，研究相关法律法规政策在解决零供交易纠纷中的适用性，进一步推动零供交易监管法治化；搜集梳理各地区零供案件典型案例素材，总结提炼可借鉴、可复制、可推广的零供纠纷调解措施、/div>
三、强化零供交易日常监箠/div>
近年来，商务部联合相关部门建立健全零供监管协调机制，加大对违法违规行为的联合监督检查力度。通过12312、中国市场秩序网等窗口及时受理举报、投诉，向地方及有关部门转交转办投诉案件?016年，实施《关于违反零售商供应商公平交易行为投诉举报的处理办法》，明确投诉举报转办流程、时限和责任?012-2019年，直接办理或转交转办供应商通过纪检、信访等方式送达的举报投诉近百起。多次举办商务综合行政执法培训，开展零售商供应商公平交易管理工作交流，组织地方商务主管部门全面排查零供交易中存在的矛盾和问题、/div>
四、加强行业自徊/div>
在规范零供交易关系工作中，商务部高度重视行业协会组织的桥梁纽带作用，支持行业协会加强行业自律，培养企业诚信守约意识，促进公平交易。指导中国连锁经营协会对零售商供应商公平合作信息平台进行升级改造和功能扩展，引入零供企业证照查询系统，加强信息公开和信用约束。组织行业协会开展《零售商供应商商品购销合同规范》（以下简称《规范》）宣贯工作，利用协会官网及社会媒体，宣讲《规范》内容；举办3次培训和会议，解答企业疑问，推广公平交易理念，共?69家企?00多人次参加培训；走访沃尔玛、华润等13家重点零售企业，组织企业开展合同自查自纠，促进了《规范》内容落地见效、/div>
指导中国连锁经营协会围绕规范零供交易、促进良好合作关系，制订重塑商业道德反对商业贿赂标准，帮助零售企业加强商业道德文化建设和反贿赂管理制度建设；深入开?ldquo;践行企业社会责任，维护公平交易环?rdquo;活动，鼓励零供企业积极参与《零售商供应商公平合作促销倡议》；开?ldquo;新形势下零售业公平竞争环境研?rdquo;，研究互联网零售与实体零售中零供交易关系的差异；实施扶持中小生产企业提升市场能力计划，促进零售企业建立一致性供应链采购标准，推动中小供应商以质量换市场；参与《明码标价和禁止价格欺诈规定》、《电子商务价格行为指南》等法规制订工作，研究零供企业增值税调整测算方法，帮助零供企业平稳度过税改期、/div>
促进零售商供应商公平交易，对于转变流通发展方式，规范市场经济秩序，建设法治化营商环境具有重要意义。下一步，商务部将积极吸收您的政策建议，会同有关部门进一步加强组织领导，健全工作机制，完善法律法规，强化执法协作，发挥行业协会优势作用，切实做好零供交易监管工作，促进零售商供应商和谐共赢发展、/div>
地区９/font>中国
食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301
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