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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
2019?1?日，国务院印发《关于在自由贸易试验区开?ldquo;证照分离改革全覆盖试点的通知》（国发?019?5号，以下简称《通知》），决定自12?日起在全国自贸试验区开?ldquo;证照分离改革全覆盖试点，推动照后减证和简化审批。全国市场监管系统要把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来，深刻理解证照分离改革全覆盖试点对优化营商环境、激发市场活力的重要意义，认真落实各项改革任务。现就有关事项通知如下９/div>
一、要严格落实分类推进改革要求。?ldquo;证照分离改革全覆盖试点事项清单（中央层面设定?019年版）》共涉及市场监管领域17个涉企经营许可事项（不含国家知识产权局、国家药监局事项），其中，直接取消审?项，审批改为备案1项，实行告知承诺3项，优化审批服务12项，总局逐项细化制定了具体改革举措和事中事后监管措施，对改革内容、法律依据、许可条件、材料要求、程序环节、监管措施等作出明确规定（见附件1-17）。各级市场监管部门要认真贯彻执行、/div>
二、要做好市场监管领域涉企经营许可规范管理和数据共享工作。要持续推进市场监管部门行政许可服务标准化、规范化、便民化，实?ldquo;一门、一窗、一?rdquo;服务。总局将建立经营范围规范表述目录，推行经营范围规范化登记工作，各地市场监管部门要按照总局统一部署，切实做好企业登记注册和涉企经营许可事项的有序衔接。要强化信息共享运用，根据?ldquo;证照分离改革试点数据共享方案》（见市监注?019?3号）和《市场监管部?ldquo;证照分离改革试点信息技术方案》（见附?8）要求，积极推进系统对接和协同，确保企业登记注册、经营许可、行政处罚等信息实现数据交互和归集共享。改革试点实施后，申请人已经向市场监管部门提供过的材料信息，或者涉及市场监管部门出具的营业执照等证明材料，除法律、法规有明确规定外，原则上要通过内部信息共享获取，不得再要求申请人提供、/div>
三、要做好管理方式转变衔接工作。对直接取消审批?ldquo;审批改为备案的事项，不得再实施审批管理，已受理的企业申请要依法终止审批程序，改为备案的要及时纳入多证合一改革。对实行告知承诺的事项，已受理的企业申请要允许企业自愿选择审批方式。对优化审批服务的事项，已受理的企业申请要按调整后的办事规则和材料规范进行审批、/div>
四、要及时向总局请示汇报各地自主改革工作。各地省级人民政府决定在自贸试验区以外有条件的地方进行扩大试点，或者对具体事项采取更大力度改革举措，涉及市场监管领域涉企经营许可事项的，要及时向总局相关司局进行请示汇报，做好沟通衔接工作、/div>
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各地市场监管部门要坚决贯彻落实《通知》要求，做好政策解读、人员培训、系统改造等工作，确保按时高质量实施改革试点工作。同时，要注意总结贯彻落实过程中的好经验、好做法。对推进改革中出现的重大问题和情况，要及时上报总局、/div>
联系人：登记注册局 王丹，电话：010-88650862
市场监管总局
2019?1?9?/div>
地区９/font>| 食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
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