对十三届全国人大二次会议�?269号建议的答复|关于加强电梯安全监督管理的再次建� (国市监议�?019�?20�?

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发�?018�?号）要求，结合市场监管总局重点工作部署，我局正在积极推进多项改革创新的新举措，全力提高电梯质量安全水平，构建电梯安全监管长效监管机制。一是颁布电梯等特种设备生产许可规则，调整制造许可的方式和条件，强调制造企业的科技研发和维保服务能力，促进制造企业向服务业发展，促进维保企业连锁化发展，提高生产集中度，构建责任清晰、权责一致的电梯产业链。二是深�?ldquo;放管�?rdquo;改革，继续推进分类管理，制修订行政许可改革配套政策和《电梯施工类别划分表》，优化调整特种设备生产单位许可和检验检测人员、安全管理人员、作业人员资格目录，充分落实企业的主体责任。三是推行电梯全生命周期质量安全追溯信息系统的试点，以电梯制造、经营、安装环节导入的电梯数据为基础，为各地特种设备安全监管、检验检测、生产和使用单位提供数据服务，实现电梯整机和部件的唯一识别与全生命周期动态查询，助力精准监管、科学监管。目前，已经在天津等11个地区和7家电梯生产单位开展试点。四是积极推进电梯按需维保和检验检测改革，推动以维保效果为定价的机制形成，提升维保的针对性和有效性，激发企业提升维保质量的内生动力；同时加大使用、维保单位选择权和自主权，切实落实维保单位保障电梯安全性能和使用单位自行检测的主体责任。目前，该政策已完成公开征求意见，拟于近期尽快出台。五是深入推动电梯安全责任保险实践探索。在广东、宁波、杭州等地试点基础上，推广��一方投保，多方受益���?ldquo;保险＋服�?rdquo;�?ldquo;电梯养老保�?rdquo;等保险新理念和新模式，鼓励各地结合自身特点，深入开展电梯安全责任保险实践探索，更好发挥保险的风险分担和第三方管理作用，构建电梯安全社会共治机制。目前，全国31个省份均不同形式推进电梯责任保险，覆盖电梯约130万台，占全国在用电梯21%，计划年底实现覆�?0%电梯的目标、�/div>