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刘平代表９/div>
您提出的《关于在海南试点电梯安全责任强制保险的建议》收悉，现答复如下：
您提出的电梯安全存在的突出问题和建议很有针对性，对进一步研究如何加强电梯安全管理提供了很好的借鉴。感谢您对电梯安全工作的关心和支持！
作为人民群众日常生活中接触和使用最频繁的特种设备，电梯是现代城市中不可或缺的公共设施。截?018年底，我国在用电梯保有量已达?28万台，比2017年增?6万台，增长率11.7%。近十年来，我国电梯总数增长?倍，在电梯总量大幅增长和老旧电梯逐年增加?ldquo;双重压力下，继续保持总体平稳的安全态势、/div>
针对您提出的建议，经我局和银保监会等有关单位研究，相关工作具体情况如下：
一、落实国办发文要求，推进电梯监管综合改革
2018?月，国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发?018?号），对电梯质量安全工作进行系统全面部署。在重点任务中，即包括您在建议中提出?ldquo;改进使用管理与维护保养模?rdquo;科学调整检验、检测方?rdquo;落实质量安全主体责任积极发展电梯责任保险等方面的任务和措施。目前，我局将会同相关部门，扎实推进各项重点任务，推动电梯制造、安装、维保质量和运行水平等全面提升、/div>
（一）推进电梯按需维保改革。我局正积极推进电梯按需维保新模式，引导使用、维保单位从重维保过?rdquo;?ldquo;重维保效?rdquo;转变，利用电梯物联网等信息化手段，推动电梯维保由固定周期、固定项目向按需维保转变，提升维保的针对性。同时，将电梯责任保险作?ldquo;按需维保试点的必要条件，为按需维保提供事后保障，切实稳妥推进按需维保改革、/div>
（二）推进电梯检验检测工作改革。扩大检验检测市场供给，科学调整监督检验、定期检验内容和周期。坚持电梯检验工作的公益属性和电梯检测的市场属性，在保证电梯检验覆盖率的基础上由市场主体自主委托电梯检测，并将检验和检测结果向社会公示。同时，对检验、检测工作开展监督检查，不断提升检验检测机构的工作质量、/div>
二、推广电梯责任保险，建立风险分担的社会保险机刵/div>
（一）我局和银保监会积极深入推动电梯安全责任保险实践探索。在广东、宁波、杭州试点基础上，积极推广一方投保，多方受益?ldquo;保险＋服?rdquo;?ldquo;电梯养老保?rdquo;等保险新理念和新模式，鼓励各地结合自身特点，深入开展电梯安全责任保险实践探索，更好发挥保险的风险分担和第三方管理作用，构建电梯安全社会共治机制。目前，全国31个省（自治区、直辖市）均不同形式开展电梯责任保险工作，覆盖电梯?30多万台，占全国在用电?1%。今年，计划实现全国电梯责任保险覆盖30%的目标、/div>
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（二）关于在海南试点对电梯实施强制保险的建议。《中华人民共和国保险法》第十一条明确规?ldquo;除法律、行政法规规定必须保险的外，保险合同自愿订立。上述规定可以最大限度尊重合同自愿，也说明制定强制保险制度需要相关部门在立法方面予以明确。目前各地电梯安全责任保险尚处于探索阶段，相关保险业务模式尚需进一步研究论证、/div>
（三）下一步，我局和银保监会将研究完善电梯责任保险有关政策制度，加大电梯责任保险宣传力度，推动完善电梯责任保险示范条款，提高电梯责任保险服务水平，推动电梯保险健康有序发展，发挥保险的事故赔偿和风险预防作用，不断提高电梯责任保险覆盖面、/div>
感谢您对电梯安全工作的关心和支持！希望您继续为电梯安全事业发展出谋划策，多提宝贵意见和建议！
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