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?011??日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过 2011??7日辽宁省人民政府令第250号公 根据2016?1?9日辽宁省人民政府令第305号《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》修 自公布之日起施行（/div>
第一 总则
第一杠/div>
为了加强无规定动物疫病区（以下简称无疫区）建设和管理，有效预防、控制和扑灭动物疫病，促进畜牧业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省动物防疫条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法、/div>
第二杠/div>
在我省行政区域内从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输，动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输以及无疫区建设和管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法、/div>
第三杠/div>
本办法所称无疫区，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限内没有发生口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫等一种或者几种国家规定动物疫病，并经国家验收合格的区域、/div>
第四杠/div>
无疫区建设和管理坚持统一规划、严格标准、预防为主、依法管理的原则、/div>
第五杠/div>
无疫区建设和管理应当符合国家规定的条件和标准。我省行政区域纳入无疫区管理、/div>
第六杠/div>
省、市、县（含县级市、区，下同）畜牧兽医主管部门负责本行政区域内无疫区建设和管理工作、/div>
动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。动物疫病预防控制机构负责动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作、/div>
财政、发展改革、公安、交通、工商、卫生、服务业、林业、出入境检验检疫等部门按照各自职责，依法做好无疫区建设和管理有关工作、/div>
第二 无疫区建讽/div>
第七杠/div>
省畜牧兽医主管部门应当会同有关部门编制全省无疫区建设规划，报省人民政府批准后组织实施、/div>
市、县畜牧兽医主管部门应当根据全省无疫区建设规划，结合当地实际情况，编制本地区无疫区建设规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报省畜牧兽医主管部门备案、/div>
第八杠/div>
无疫区建设应当符合下列标准：
（一）规定期限内没有发生规定动物疫病：/div>
（二）具有健全的畜牧兽医工作体系：/div>
（三）具有天然或者人工屏障保障体系，具备对动物、动物产品流通环节的监管能力：/div>
（四）具有健全的动物疫病监测、动物疫情信息网络体系；
（五）动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构配备与动物防疫及其监督工作相适应的设施、设备，建立健全相关记录和档案，具备对规定动物疫病可追溯能力、应急反应能力和综合防控能力：/div>
（六）强制免疫动物疫病的免疫效果达到国家规定的标准；
（七）免疫证明出证率、畜禽标识佩戴率、产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物和动物产品的《动物检疫合格证明》持证率和检疫标志使用率达到国家规定的标准；
（八）国务院兽医行政主管部门规定的其他标准、/div>
第九杠/div>
在无疫区外围可以设置缓冲区，强化对规定动物疫病的免疫、监测，并对动物、动物产品进行流通监管，防止疫病传入无疫区。必要时，可以在无疫区内设立监测区，强化对规定动物疫病的监测和动物、动物产品的流通控制、/div>
缓冲区和监测区具体范围由省畜牧兽医主管部门拟定，报省人民政府批准后，向社会公布、/div>
第十杠/div>
缓冲区应当设立动物隔离场。省畜牧兽医主管部门统一规划动物隔离场建设布局，动物隔离场由所在地县人民政府组织设立、/div>
动物隔离场的具体管理办法，由省畜牧兽医主管部门制定、/div>
第十一 根据无疫区建设和管理工作需要，经省人民政府批准，可以设立允许省外动物、动物产品进入我省的指定通道；在我省的交通要道、港口、机场、车站等场所，设立动物卫生监督检查站，并向社会公布、/div>
第十二条 在我省的主要公路和饲养、交易集中区等明显位置，由所在地县人民政府负责设置无疫区警示标志、/div>
第十三条 无疫区建成并符合国家规定的要求和标准后，县畜牧兽医主管部门应当按照国家和省有关规定，逐级上报至省畜牧兽医主管部门，经省畜牧兽医主管部门初步评估合格后，向国家申请评估、/div>
第三 规定动物疫病的预阱/div>
第十四条 家畜家禽实行舍饲圈养或者定点放养，鼓励和推行规模化、标准化养殖、/div>
第十五条 动物饲养场（养殖小区）、屠宰加工场所、隔离场所、无害化处理场所应当符合动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证。兼营或者专营动物、动物产品的集贸市场应当符合相关动物防疫要求、/div>
第十六条 对规定动物疫病按照国家和省有关规定实行计划免疫制度，实施强制免疫。对经免疫的猪、牛、羊等动物，应当按照国家和省有关规定建立免疫档案，持有免疫证明，加施畜禽标识，实施可追溯管理、/div>
任何单位和个人不得转让、涂改或者伪造畜禽标识、/div>
第十七条 动物疫病预防控制机构应当按照动物疫病监测计划，对动物疫病的发生、流行等情况进行监测；从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不得拒绝或者阻碍、/div>
第十八条 种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测。不符合国家规定健康标准的，按照国家有关规定予以处理、/div>
第十九条 生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂应当符合国家规定的标准。动物源性饲料应当按照国家有关规定经检验合格后，方可使用、/div>
第二十条 动物、动物产品的运载工具和垫料、包装物等，应当按照国家和省有关规定进行消毒或者无害化处理、/div>
处置染疫动物及其排泄物，病死或者死因不明的动物尸体，染疫或者有病理变化的动物产品，应当向所在地县动物卫生监督机构报告，并在其监督下按国家有关规定处理，同时对被污染的场地、物品进行消毒或者无害化处理、/div>
第二十一 市、县人民政府应当设立无害化处理厂，指定无害化处理场所，并配备封闭运输车等配套设施，有效处理染疫动物和动物产品、/div>
第四 规定动物疫病的控制和扑灭
第二十二 省、市、县畜牧兽医主管部门应当根据本地区的实际情况，会同有关部门制定本行政区域的规定动物疫病控制应急预案，报同级人民政府批准后执行。市、县人民政府应当将规定动物疫病控制应急预案，报上一级人民政府备案、/div>
第二十三 规定动物疫病控制应急预案应当包括下列内客：
（一）应急处理指挥机构的组成和相关部门的职责：/div>
（二）疫情的监测、预警、通报制度：/div>
（三）疫情的分级、应急处理技术和处理工作方案：/div>
（四）疫情应急的人员、技术、物资、资金保障等、/div>
第二十四 从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当及时报告、/div>
接到动物疫情报告的单位，应当及时采取必要的控制处理措施，并按照国家规定的程序上报、/div>
任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报或者阻碍他人报告动物疫情、/div>
第二十五 发生规定动物疫病时，省、市、县人民政府应当根据疫情级别，启动相应规定动物疫病控制应急预案、/div>
有关畜牧兽医主管部门应当立即派人采集病料，调查疫源，划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请本级人民政府决定对疫点、疫区实行封锁、/div>
第二十六 发布封锁令的省、市、县人民政府应当组织有关部门对疫点、疫区采取以下控制、扑灭措施：
（一）在出入疫区的交通道路设立检疫消毒点，对出入人员、运输工具以及有关物品采取消毒和其他限制性措施；
（二）禁止与疫情有关的动物、动物产品的交易活动：/div>
（三）禁止染疫、疑似染疫和相关易感的动物、动物产品流出，禁止疫区外的动物进入疫区，役用动物限定在疫区内使用；
（四）按照国家有关规定对相关易感动物进行紧急免疫接种、疫情监测，对染疫和疑似染疫动物及其同群动物或者病死、死因不明的动物，采取扑杀、销毁或者无害化处理等强制性措施；
（五）对疫点、疫区内的动物饲养圈舍、场地、运载工具、污染物品等进行消毒或者无害化处理、/div>
第二十七 疫情扑灭后，符合国家有关无疫区要求的，经省畜牧兽医主管部门初步评估合格后，可以向国家申请恢复无疫区资格、/div>
第五 动物和动物产品的检?/div>
第二十八 屠宰、出售、运输的动物或者经营、运输的动物产品，应当经所在地县动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可离开产地、/div>
种用、乳用动物在实施检疫时，应当同时查验动物疫病检测报告，未经检测或者检测不合格的，不予出具《动物检疫合格证明》、/div>
第二十九 屠宰、经营、运输的猪、牛、羊等动物，应当附有《动物检疫合格证明》，并佩戴畜禽标识；经营、运输的动物产品应当附有《动物检疫合格证明》，加施检疫标志、/div>
第三十条 向我省无疫区输入相关易感动物、动物产品的，应当在起运3天前，凭以下材料向市动物卫生监督机构申报检疫：
（一）检疫申报单：/div>
（二）输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》、/div>
输入动物的，还应当提供我省动物隔离场出具的可以接收隔离证明。输入动物产品的，应当在指定地点接受检疫，市动物卫生监督机构应当自收到动物产品申报检疫材料之日起24小时内，告知检疫申报人检疫地点、/div>
第三十一 向我省输入乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当向我省省动物卫生监督机构申请办理审批手续、/div>
第三十二 输入我省无疫区用于饲养、经营的相关易感动物，应当在隔离场隔离检疫．大中型动物隔离检疫期?5天，小型动物隔离检疫期?0天。隔离期满，由省动物卫生监督机构官方兽医实施检疫。检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》，准予进入、/div>
输入我省无疫区用于屠宰、展览、演出和比赛等相关易感动物，应当按照国家有关规定进行检疫、/div>
第三十三 输入我省无疫区的相关易感动物产品，应当在指定地点由省动物卫生监督机构的官方兽医实施检疫。对经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》，准予进入、/div>
第三十四 禁止饲养、屠宰、运输、经营应当检疫而未经检疫的动物和生产、经营、加工、贮藏、运输应当检疫而未经检疫的动物产品、/div>
第六 监督管理
第三十五 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人，应当接受并配合动物卫生监督机构依法实施的动物卫生监督、/div>
第三十六 输入我省无疫区、缓冲区及过境我省无疫区的相关易感动物、动物产品，应当经指定通道进入，由动物卫生监督检查站监督检查、/div>
输入我省无疫区、缓冲区的，按照本办法有关规定实施检疫。过境我省无疫区的，经查验合格后，应当在限定期限内经指定的路线出境、/div>
第三十七 输入我省无疫区、缓冲区的相关易感动物、动物产品，抵达输入地后，货主或者承运人应当?4小时内向所在地县动物卫生监督机构报告、/div>
输入缓冲区内用于交易的相关易感动物、动物产品，交易后输入或者过境无疫区的，应当按照本办法相关规定执行、/div>
第三十八 经铁路、公路、水路、航空运输动物和动物产品的，托运人应当凭《动物检疫合格证明》办理托运手续。没有《动物检疫合格证明》的，承运人不得承运。《动物检疫合格证明》应当随货同行、/div>
第七 法律责任
第三十九 违反本办法第十四条规定，未实行舍饲圈养或者定点放养的，由动物卫生监督机构给予警告，责令改正；拒不改正的，?0元以?00元以下罚款、/div>
第四十条 有下列行为之一的，由动物卫生监督机构处500元以?000元以下罚款：
（一）输入我省无疫区、缓冲区的相关易感动物、动物产品，未经指定通道进入的；
（二）输入我省无疫区、缓冲区的相关易感动物、动物产品，抵达输入地后，未按规定报告的：/div>
（三）过境我省无疫区的相关易感动物、动物产品，无正当理由，未按规定时限或者未按指定路线出境的、/div>
第四十一 畜牧兽医主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任９/div>
（一）瞒报、谎报、迟报或者阻碍他人报告疫情的：/div>
（二）对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具《动物检疫合格证明》、加施检疫标志的：/div>
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（三）发生疫情未按规定启动相应应急预案，或者实施应急预案措施不力造成疫情扩散的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的、/div>
第八 附则
第四十二 本办法自2011??0日起施行?003??日辽宁省人民政府公布的《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》（省政府令?61号）同时废止、/div>
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