扫描二维 分享好友和朋友圈
各市、县（市、区）市场监督管理局，省局机关各处（室、局）：
为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联?ldquo;双随机、一公开监管的意见》（国发?019?号）和《市场监管总局关于全面推进双随机、一公开监管工作的通知》（国市监信?019?8号）要求，现就全面推进全省市场监管部?ldquo;双随机、一公开监管工作通知如下９/div>
一、总体要求
贯彻落实党中央、国务院关于在市场监管领域全面推?ldquo;双随机、一公开监管的重大决策部署，?ldquo;双随机、一公开作为市场监管的基本手段和方式，完成全省市场监管部门双随机抽查全业务融合、全流程整合，实现全覆盖、常态化。实行抽查事项清单管理，列入清单事项涉及的监管领域，严格按照双随机、一公开方式进行监管，原则上不再部署专项检查和全覆?rdquo;式巡查。针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，提高随机抽查精准性、/div>
正确处理双随机抽查与其他监管方式的关系。对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。对通过投诉举报、转办交办发现的违法违规个案线索，要及时进行检查、处置。对通过监测途径发现的普遍性问题和突出风险，在开展有针对性的检查时，要贯彻双随机、一公开的理念、/div>
二、主要任加/div>
（一）严格实行抽查事项清单管理。省局依据《市场监管总局随机抽查事项清单（第一版）》，在梳理本省级地方性法规、政府规章等基础上，编制形成了《浙江省市场监督管理局随机抽查事项清单（第一版）》（以下简称《清单》），作为全省市场监管部门统一的随机抽查事项清单。《清单》明确了抽查事项、检查对象、事项类别、检查方式、检查主体和检查依据。其中，随机抽查事项类别分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制。《清单》将根据法律法规规章修订和工作实际进行动态调整，并及时向社会公开、/div>
（二）统一应用监管工作信息化平台。根据省政府部署，我?ldquo;双随机、一公开监管工作信息化平台纳入全省统一的省行政执法监管平台，实现双随机抽查的全程电子化管理和抽查检查信息的共享应用。省、市、县三级市场监管部门要通过省行政执法监管平台双随机抽查模块（以下简?ldquo;抽查系统），实现计划制定、任务下达、名单抽取、结果公示、数据存档等全流程应用。有关业务条线和市县局原自建有业务系统的，要加快与抽查系统的功能对接，原则上停止应用原系统。到2019年底，全省市场监管部门双随机抽查实现抽查系统全面应用、/div>
（三）统筹建立健全随机抽?ldquo;两库。省局机关各相关处（室、局）负责对照《清单》抽查事项，结合监管特点和需要，统筹梳理本业务条线企业、个体工商户等市场主体和其他主体，以及产品、项目、行为等检查对象，通过分类标注、批量导入等方式，组织在抽查系统建立全省统一的检查对象名录库；同时，牵头统筹建立本业务条线执法检查人员名录库，包括省市县三级满足业务要求的行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员，并按照执法资质、业务专长等进行分类标注。对特定领域的抽查，还可吸收检测机构、科研院所、行业专家等参与，满足专业性抽查的需要。各市、县（市、区）局要配合省局做好两库建设。建立健?ldquo;两库动态管理机制，确保准确、全面和及时更新、/div>
（四）协调制定年度抽查工作计划。省局机关各相关处（室、局）负责对照《清单》抽查事项，结合监管工作需求，提出抽查事项对应的年度抽查工作计划，明确各批次抽查的范围、数量和时间安排，以及省级统一抽查和各市、县级自行抽查的分配比例、不同地区的抽查比重和其他要求。省局双随机、一公开监管牵头处室汇总各条线计划，对检查对象和检查方式相近的，协调合并安排，形成省局年度抽查工作计划并向社会公示。各市、县（市、区）局按照省局工作要求和《清单》，分别制定年度抽查工作计划，向社会公示并报上级市场监管部门备案、/div>
（五）科学实施抽查检查。省局机关各相关处（室、局）按照年度抽查工作计划的安排，坚持公开、公正原则，逐批次抽取检查对象。检查对象名单抽取后，锁定下发至市县局，由市县局完成本辖区执法检查人员的随机匹配工作。在同一任务执行时间段内，不同计划设置的任务抽取同一检查对象的，对不同任务进行合并，由任务执行部门一并实施。对执法检查人员数量不足等情形，可采取直接委派等方式，因地制宜确定检查人员。承担该批次随机抽查任务的各级市场监管部门通过现场、书面、网络、委托专业机构等方式开展检查，在任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入抽查系统。对随机抽查中发现的问题，按?ldquo;谁管辖、谁负责的原则做好后续监管的衔接，并在后续监管完成后20个工作日内录入抽查系统。各市、县（市、区）局按要求各自做好年度抽查工作计划的实施工作、/div>
（六）积极开展市场监管领域部门联?ldquo;双随机、一公开监管。省局机关各相关处（室、局）要结合各自职能和业务领域，积极谋划牵头开展的部门联合双随机、一公开监管工作，牵头做好计划制定、对象抽取、组织实施、结果公示等工作。同时，积极配合做好其他部门牵头的联合抽查检查。各市、县（市、区）局要在地方政府统一领导下，发挥好牵头作用，积极与市场监管领域相关部门开展部门联?ldquo;双随机、一公开监管，实?ldquo;进一次门，查多项?rdquo;，切实减轻企业负担、/div>
三、保障措於/div>
（一）加强组织领导?ldquo;双随机、一公开监管是市场监管全局性工作。在浙江省行政执法监管平台建设领导小组框架下加强对省局双随机、一公开监管工作的组织领导，并建立信用监管处牵头、各相关业务处（室、局）分工负责的合力推进机制，加强工作推进的统筹协调和要素保障，?ldquo;双随机、一公开监管为契机，加速职能整合和业务融合。各市、县（市、区）局要分别建立健全组织领导和协调推进机制。省市县三级密切配合，协同推进，切实提升全省市场监管部门双随机、一公开监管整体工作效能、/div>
（二）厘清责任边界。按?ldquo;尽职照单免责，失职照单问?rdquo;原则，落?ldquo;双随机、一公开监管责任。对未按要求进行抽查检查造成不良后果、未依法及时公示抽查检查结果造成不良后果、不执行或者拖延执行抽查任务、未对抽查检查中发现的涉嫌犯罪案件依法移送等情形，承担相应行政责任，涉嫌犯罪的移送有关机关依法处理；对按照相关规定和抽查计划安排履行抽查检查职责、因现有专业技术手段限制未发现问题、检查对象发生事故与执法检查人员的抽查检查不存在因果关系、受委托的专业机构出具虚假报告等导致错误判定或者处理等情形，免予追究相关责任、/div>
（三）强化考核督查。将双随机、一公开监管纳入省局对机关相关处（室、局）和各市局年度工作目标责任考核重点任务，建立工作推进的定期评价和通报机制，加强对双随机、一公开监管工作的指导、督促和检查。各市、县（市、区）局要建立健全考核督查机制，及时发现并研究解决工作中存在的问题。鼓励各地结合实际积极探索机构改革后市场监管部门双随机抽查全流程整合和部门联合抽查的新模式，省局将及时总结推广先进经验、/div>
[
政策法规搜索] [
加入收藏] [
告诉好友] [
打印本文] [
关闭窗口]
（四）加强培训宣传。组织开展分层次、多维度?ldquo;双随机、一公开监管全员业务培训，重点加强基层和一线执法检查人员的培训，深?ldquo;双随机、一公开监管理念，提升监管执法能力。加大宣传力度，主动展示市场监管部门深化放管?rdquo;改革、加快职能转变、创新市场监管理念和方式的积极作为，提升双随机、一公开监管的社会影响力和公众知晓度，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境、/div>
浙江省市场监督管理局
2019??3?/div>
地区９/font>| 食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
实时把握 食品标法动?/span> 请扫码关?span class="color2">食品标法圇/span> |
声明９/p>
凡本网所有原?编译文章及图片、图表的版权均属食品伙伴网所有，如要转载，需注明“信息来源：食品伙伴网”、br> 凡本网注明“信息来源：XXX（非食品伙伴网）”的作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传递更多的信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责、br> 邮箱：law#www.sqrdapp.com（发邮件时请?换成@ QQ?39307733
按分类浏觇/strong>
推荐地方法规
- 上海市食品药品安全委员会办公室关于开展食品药品科普站分类管理的通知 (沪食药安办?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局冷藏、冷冻预制菜肴生产许可审查方案》的通知 (东市监规字?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局汤料生产许可审查方案》的通知 (东市监规字?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局食品用预拌粉生产许可审查方案》的通知
- 南通市市场监督管理局关于发布《其他食品（异麦芽酮糖醇）生产许可审查方案》《其他食品（胶原蛋白肽）生产许可审查方案》的公告
- 福建省食品安全信息追溯管理办法|2024年修订版 (福建省人民政府令?38?
- 北京市商务局?部门关于印发《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》的通知 (京商生二字?024??
- 陕西省市场监督管理局办公室关于开展特殊食品与普通食品混放销售问题专项整治的通知 (陕市监办发?024?6?
- 福建省市场监管局关于印发2024年食品生产安全监督检查工作计划的通知 (闽市监食生?024?8?
- 福建省市场监管局关于印发福建省食品广告发布合规指引的通告 (2024年第2?
点击排行
- 山东省食品安全条 (山东省人民代表大会常务委员会公告（第23号）)
- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区行政许可事项清单?023年版）的通知 (新政办发?023?7?
- 江苏省食品安全条 (江苏省人民代表大会公告（第四号）)
- 杭州市市场监督管理局关于印发《食品生产许可裁量权规范》等6个行政许可裁量基准的通知 (杭市管?023?79?
- 陕西省人民政府办公厅关于加快推动预制菜产业高质量发展的意 (陕政办发?023?7?
- 甘肃省市场监督管理局关于印发《甘肃省落实食品安全主体责任监督管理规定实施办法》的通知
- 浙江省市场监督管理局 浙江省农业农村厅关于发布《浙江省食品安全数字化追溯管理重点品种目录及主体目录?024年版）》的公告 (浙市监公?024??
- 山东省市场监督管理局关于印发山东省冷藏预制调理食品生产许可审查方案（试行）的通知 (鲁市监食生规字?023?5?
- 天津市食品安全条侊/A>
- 河北省市场监督管理局关于印发《河北省小餐饮登记管理办法》的通知 (冀市监规?024??
- 普通食品原料纳入保健原料目录后，能否继续用于普通食品生产？
- 食品安全信息追溯制度
- 10379产品命名
- 审核员保密协?/a>
- 关于即食糯玉籲/a>
- 涉案食品配料表中食品添加剂可规范＞/a>
- 进口产品 个别指标不符合食品安全国家标凅/a>
- 一码多品及食品添加剂标注问颗/a>
- 医用级口服液玻璃瓶可用于食品生产吖/a>
- 广东卫健委答?-----铁皮石斛食品安全标准
- 食用植物调和沸/a>
- 关于党参等新资源食品使用
- 大家来看看这个标签是否符合规宙/a>
- 全国食品安全监督抽检实施细则?024年版（/a>
- 动物源性：牛肉产品中（速冻食品）检测出鸡成刅/a>
按国家或地区浏览
